纽时：中国1月1日加入自贸区东协忧冲击

发表：2010-01-01 06:16

《纽约时报》周二报导，中国和东南亚国协（Asean）（俗称东协加一）马上将于1月1日成立全球第三大的自由贸易区，不过部分国家对此感到惴惴不安，因为免除中国廉价产品的进口关税，不只将导致东南亚国家的贸易赤字恶化，业者在其本国的产品市占率亦可能岌岌不保，可能必须被迫另辟蹊径，为产品找寻新的出路，这项协议是福？是祸？难以预料。

东协加一（ASEAN+1）自由贸易区逐步建立，双方于2002年签署经济合作架构协议后，2004年起逐步调降关税，2006年起，水产与农产品即降为零关税。

货物协定之后，双方再签署服务贸易协定，今年8月完成投资协议签署，一个涵盖货物、服务与投资的自由贸易区明年1月全面建立完成，明年起双边有7,000种产品将享零关税，东协六个创始会员国先行实施，汶莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国，柬埔寨、寮国、缅甸、越南也将于2015年关税调为零。

东协加一自贸区涵盖19亿人口，是世界上人口最多的自由贸易区，仅次于欧盟、北美自贸区。

中国廉价品统统免税冲击当地制造商生存

据《自由时报》引述《纽约时报》指出，中国和东协贸易的多数产品，目前仍需支付大约5%的进口税，不过自明年1月起将全部免税。新加坡、马来西亚、泰国对中国虽然只有小幅贸易赤字，不过越南近几年来对中国贸易逆差却大幅增加，去年该国出口中国的金额只有四十五亿美元，进口中国产品的金额却高达一百五十七亿美元，印尼的纺织和钢铁业则特别担心免税的冲击，未来实施全面免税后，情势可能对东南亚国家更加不利。

一旦免征进口税，东南亚一些制造商担心廉价中国产品可能充斥东南亚市场，造成当地制造商要维持或提升市占率变得更加困难。印尼担心到要求延后对钢铁产品、纺织、石化以及电子等商品实施这项措施。新加坡东南亚研究所的资深访问研究员（Sothirak Pou）表示：“不是每个会员国都认为（FTA）是一项利多。”

东协贸易赤字将恶化恐让会员国疲于奔命

中国和东协十国的贸易近年来快速攀升，由2003年的五百九十六亿美元，增加到去年的一千九百二十五亿美元，免除九成产品关税的自由贸易协定（FTA），预料会促使双边贸易额进一步提升，不过随之而来的问题，恐怕会让Asean各国疲于应付。

另外路透社报导，中国商务部认为，中国与东协签署这项协定后，中国可以从东南亚获得更多的自然资源。

一些东盟成员对中国出口可能对本国产业构成的冲击感到担忧。路透社说，印尼担心中国的钢铁和石油化学等产品，可能会大量倾销印尼而伤害当地业者，因此，印尼钢铁和化工等产业上个月就要求推迟执行与中国的自由贸易协定。

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