大陆避免经济硬着陆首部曲:紧缩信贷
中国大陆从严重急性呼吸道症候群(SARS)爆发以来所采取的宽松货币政策,在 2008 年推出高达人民币 4 兆元的经济刺激计划后,达到了最高潮,今年似乎到了改弦更张的时刻。
大陆连续多年的高经济增长速度,在 4 兆元的扩大内需方案推动下,已初步形成中国国内投机性资金横流、房地产飙涨和盲目投资等经济过热的现象。以房地产为例,目前全国就有 300 亿平方米的建案,平均每人可分得 25 平方米,泡沫化的迹象十分明显。
著名的美国对冲基金经理查诺斯(James Chanos)接受美国财经电视台访问时就说,中国飙涨的房地产市场是靠投机性资金支撑,房地产泡沫化比杜拜严重1000倍以上,而辨识泡沫最好的方法莫过于信贷扩张,现在没有比中国信贷泛滥更严重的国家。
中国国务院 1 月 10 日发布“关于促进房地产市场平稳健康发展的通知”后,对过去近 2 年主要以投资拉动经济增长的大陆来说,这项控制房市的政策一旦导致地价和房价急剧下跌,不仅靠国有企业和融资平台取得贷款的地方政府无法承受,银行和地产开发商也会哀鸿遍野。
在银行、地产商和地方政府这一大陆 GDP 增长“铁三角”的反弹下,俗称“国十一条”的通知并没有起太大的作用,1月中旬以前,新增人民币贷款仍达1兆3900亿元的天量,而贷款的对象还是以地方政府和土地开发商为主,让房地产的调控很难落实。
内容包括 11 条意见、只对个人投资性买房有影响的“国十一条”,在大陆出现窒碍难行的现象后,迫使中国人民银行(大陆央行)1 月 18 日和 2 月 12 日接连出手,分别上调存款准备金率各 0.5 个百分点,从源头上收回商业银行过剩的资金。
虽然大陆央行今年仍将继续实施适度宽松的货币政策,但中国社会科学院中国经济评价中心主任刘煜辉认为,金融危机的风险让央行投鼠忌器,一方面担心通货膨胀和资产价格上扬的预期心理加强,另一方面调控手段又可能会让货币从资产市场挤到商品流通市场,反而导致通膨提前到来。
更关键的是,刘煜辉说,银行只要获得地方政府意志上的许可,信贷扩张的“动物精神”就会极度张扬,而这种信贷资源的动员能力不是市场经济所能比拟的,从这一点看,央行更像是危机救援的协同者而非主导者。
几乎和央行同一时间点出手的大陆银行业监督委员会(银监会)颁布施行了“固定资产贷款管理暂行管理办法”、“流动资金贷款管理办法”、“个人贷款管理办法”和“项目融资业务指引”,专家认为,从全年来看,未来新增贷款需求并不乐观,信贷增速逐渐下滑的可能性很大。
全年经济增长率预计高达 8% 到 10% 的大陆,如何避免经济出现过热后的硬着陆,将是全国人大和政协两会召开期间热烈讨论话题之一,而在这场政府与市场的博奕中,如果紧缩信贷这颗经济降温特效药仍然不灵的话,别忘了,中国政府手中还有利率和汇率二项行使货币政策的工具可用。
来源:中央社
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