平抑高房价 说得好不如做得好
今年全国两会,“蚁族”们的蜗居窘境再次将公众视线聚焦到高房价问题上。代表委员们洒热泪,施同情;管住房建设的部长信誓旦旦,说房价一定要稳住,“不行也得行”;总理更不含糊,强调要坚决遏制房价过快上涨。
参政议政施政者权为民所用、情为民所系、利为民所谋的姿态令我感到温暖。作为一个有着真实改善型住房需求的媒体工作者,这几年我一直徘徊于楼市边缘,打着理性的算盘,犹犹豫豫之间,错失N多买房良机。眼看着深圳房价逐年拔地而起,去年更是涨幅翻倍,创下历史新高,我只有表面坐怀不乱,内心追悔莫及,寄希望总理来送温暖,请他把房价拗下一点来,好让我也够得着。
坦白交代一下,跟“蚁族”相比,我自己拿的算是高工资,工作也有十多年。买房唯一的目的就是改善居住条件,从未考虑过“丈母娘需求”、“离婚需求”、“投资投机需求”以及其他种种只有中国经济学家、财经官员们才能发明出来的需求。我自认为消费理性,边际储蓄率较高,有合理的购买力,能够为中国房地产市场健康发展贡献绵薄之力。但事与愿违,蹉跎几年下来,我发现,储蓄与房价之间的缺口非但不见缩小,反而有所扩大。买房压力真的与时俱进了。
反省之余,我也深感困惑:美国房地产泡沫破灭,诱发了华尔街金融海啸。金融海啸冲击,复令美国等众多国家的房地产市场雪上加霜。神奇的是,中国的房地产市场居然逆着百年一遇的金融海啸,雄风大振,拉出一根举世无匹的大阳线。究竟是什么样的威尔刚发力,使得2009年中国房地产市场如此威猛?
我想,中国房地产市场如此威猛,真正的原因恐怕不在老百姓在金融海啸之后挣钱来得更快了,他们的收入增幅还落后政府财政收入的增幅;不在所谓的刚性需求集中释放,刚性需求这几年年年都不缺;不在房子盖得太少不够卖,2008年开发商积压了一肚子存货等着消化;不在“地王”辈出推波助澜,“地王”转化为实际住房供给最快也在一年以后;也不在炒房客火上浇油,炒房客充其量不过是跟庄的大户,还不具备坐庄的本事。
真正的威尔刚来自2009年中国执行的超级宽松的货币政策和史上最低的利率。仅仅2009年一年,为了配合政府4万亿投资经济刺激计划,实现保八目标,中国商业银行新增信贷达到了史无前例的9.5万亿;一年期贷款基准利率全年维持在5.31%的历史最低水平。对于房地产这样资金密集、杠杆化程度高的行业,只要有最低利率和宽松信贷这两大金刚护驾,那么,想要创造高房价的人间奇迹不过是等闲之事。而2009年,恰恰就是见证中国房价刷新纪录的时刻。
金融海啸来袭,全世界其他地方的开发商大都度日如年,面黄肌瘦。中国的股市从6000点一路下到1600点,拼命往上爬,也才爬到3000点附近。唯独中国的开发商来了个惊天大反转,吃香喝辣,谈笑间越过6000点大关。这绝非传说,而是一个不折不扣具有中国特色的奇迹,一个真实的荒诞。
正是这样荒诞的奇迹,使得高房价从去年下半年开始,逐渐引发了庶民的公愤,并最终触发政府出手调控楼市。
从过往多轮楼市调控的经验来看,我认为,指望最新一轮的调控能够取得速效并不现实,要充分估计到调控的难度。事实上,从2003年央行发布121号文,发出收紧房地产信贷的信号至今,中国楼市至少经历过3轮调控。除了2008年金融海啸爆发之前的那轮调控曾导致房价出现短暂下跌,其余的调控,都是以房价进一步上涨告终。这或许暗示,房价上涨在一定程度上是市场意志的体现,非外部因素所能长期左右。调控要收到实效,不可忽视市场的意志。
楼市调控难,首先难在统一认识。统一认识,首先要承认目前中国的房价确实是高了。不要遮遮掩掩,时不时拿一些互相打架的数据来忽悠老百姓,失信于民。中国老百姓的房价收入比放在全世界,即便不算最高,进入前二十强也应该不成问题。
要承认开发商确实是暴利。不要老是拿高地价、灰色成本、原材料涨价说事。我看不懂房地产企业的年报,也无法调查有多少开发商诚实纳了税,但我知道,每年中国的富豪榜上,炒地皮、盖房子出身的富豪,一抓一大把。没有暴利,哪里能冒出来这么多富豪?
要承认地方政府确实是高地价、高房价的最大受益者。去年楼市疯狂,“地王”频出,很多地方政府卖地收入创了新高,来自房地产开发和交易环节的税费增长相当可观,多收了远不止三五斗。
要承认“道德的血液”之于房地产行业确实是极度稀缺的资源。不妨略举数例:大多数东窗事发的腐败分子背后,除了数量不等的情妇,至少还有一个开发商和多套商品房。有些地产大佬,得了大好处还嫌不够,还要大谈“高房价是硬道理”,丝毫不顾及公众情绪。深圳有个烂尾楼从良后,公然打出“资本•家掌控一切”的售楼口号,完全不顾市民观感。某次我去看房,同一个上午同一家中介公司的不同代理,第一位告诉我,房子恰好在我犹豫之际被别的客人买走了;第二位说,业主反悔,不卖了;第三位说,业主在家,可以看现房。诚信荡然无存。
要充分认识到高房价产确实危害极大。有些人对高房价抱有幻想,认为房价炒高以后,满大街走的都是百万富翁,这不正好发挥了积极的财富效应吗?这种想法,我认为有些幼稚。因为高房价如不加遏制,其必然的结果就是泡沫化。泡沫化的必然归宿就是破灭,到时满大街走的就会变成“百万负翁”。香港、日本和美国房地产泡沫破灭的殷鉴不远,值得我们警醒。另外,每一轮房价快速上涨的背后,实质就是社会财富再分配,钱少无房者的购买力变相缩水,财富进一步向钱多房多者集中,社会贫富分化因此加剧。高房价之所以成为社会不满情绪的宣泄口,原因正在这里。
要充分认识到房地产领域确实不能一味市场化。我们已经看到,高校市场化走过了头,上学贵问题随之而来;医院市场化走过了头,看病贵问题随之而来;房地产市场化走过了头,高房价问题随之而来。市场化改革路子是对的,如果在这个过程中,政府相关部门对于教育、医疗、住房这些产品和服务的公共属性能够给予应有的重视,职能到位,这些问题在很大程度上原本是可以避免的。
楼市调控难,难在下决心。上海市委书记俞正声说得好,调控楼市办法有的是,难在下决心。说白了,难就难在自己要跟自己的利益过不去。能影响楼市调控的官员或部门,多数拥有多套住房,在房地产市场有着可观的利益,有的还希望借助房地产市场繁荣,扮靓政绩,继续进步。除非万不得已,谁会真正下决心动自己的奶酪?过往历次楼市调控雷声大雨点小,根本原因恐怕就在这里。窃以为,检验各级施政者权为谁用、情为谁系、利为谁谋最好的试金石,就是看他们能否下定决心,拿出办法,稳住房价。
楼市调控,统一认识难,下决心难,最难的还在行动,难在对症下药,拿出真正管用的办法来。每一次房价高涨,社会上都会有很强烈的呼声,要求提高房地产交易环节税费,甚至开征物业税,打击炒房,让多占房的富人多掏腰包。每一次楼市调控,提高税费也都是常用的办法。从实际效果来看,加税在任何时候都不是好办法,其成本最终将转嫁到买房者头上。
我认为,楼市调控欲见成效,只需要管好三个方面。一是超级宽松信贷供应回归常态,史上最低利率回归合理水平。适当收紧房地产开发信贷,提高购买二套以上住房的首付比例,提高资金成本,这是抑制高房价的釜底抽薪之策。二是各级政府切实负起保障房供应责任,解决中低阶层住房需求。保障房任务没按时完成的,要追究相关部门和地方领导的责任。三是治理整顿房地产市场交易秩序,彻查房地产领域腐败行为。要像证券市场打击股评“黑嘴”和内幕交易一样打击房地产领域的不法中介和市场操纵行为,要像证券市场厉行开户实名制一样,公开各级领导干部的住房投资情况。
今年两会期间,我注意到,社会各界对高房价的认识已趋统一,政府稳定房价决心已下,接下来就要看各个部门和地方的具体行动了。如果总理、部长和代表委员们有关稳定房价的发言能够转化为行动,一个字能当作一块砖头来用的话,那么,两会十多天功夫里积累下来,修造一条新万里长城的砖头已绰绰有余。如果不砌长城,拿这些砖头来盖保障房,就可以筑起广厦千万间,大庇天下“蚁族”尽欢颜。届时,喧嚣的楼市终将归于平静,伟大的祖国将更加和谐。
来源:证券时报
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