中国地方政府负债严重

可能转嫁给港台股市投资人

发表：2010-03-23 14:41

中国地方政府的负债严重，使中国政府整体负债水准已达拉警报的程度，可能使银行业蒙受巨额损失，甚至爆发大规模金融危机，有专家认为，中国银行业的巨额损失，可能透过在香港和台湾上市，转嫁给两地股市投资人，台湾经济可能被拖垮。

中国地方政府的负债问题近来引起中国媒体和官员的关注，中国全国政协副主席、前审计长李金华就坦言，很担心地方政府当前的负债问题。

中国人民银行行长周小川指出，地方政府的投融资平台（即地方政府所设的投资公司）利用土地当担保品，可能对银行业构成危机。

但中国地方政府的负债金额究竟有多少，竟然出现不同的版本，显示中国各级政府统计部门的横向联系不足，对地方政府的监管不周，让地方政府隐藏了看不见的负债，成为中国的一颗未爆弹。

根据中国人民银行的统计，截至去年5月底，地方政府设有3,800家投融资平台，负债超过人民币5兆（7,330亿美元）。

中国财政部财政科学研究所所长贾康日前预估，去年地方政府的负债规模至少达人民币6兆，但中国国际金融公司认为，目前光地方政府投融资平台的负债恐怕就接近人民币6兆。

但华尔街日报专栏作家崔宇撰文指出，去年中国地方政府的负债金额高达人民币8兆。瑞银中国首席经济学家汪涛预估，今年底此一数字将增至人民币11兆。

若将中国地方政府去年的负债（人民币8兆），加上政府负债（人民币6.2兆）和外债（人民币2.64兆），中国政府的整体负债占GDP（人民币33.5兆）的比重已达50％，而非中国政府宣布的26％。

美国西北大学教授史宗瀚对中国地方政府的借款纪录所作的研究发现，去年底中国地方政府的未偿负债已达人民币11.429兆，这些地方政府又和银行业达成人民币12.767兆的贷款协议。

史宗瀚因此预估，明年中国政府负债可能达人民币39.838兆，占GDP比重将增至96％，使得中国在2012年可能爆发大规模金融危机。

美国“当代中国研究”季刊主编程晓农表示，中国地方政府所设的投融资平台，实际上是地方政府扶持的空壳公司，透过地方政府担保来贷款，从事提高政绩的工程，不可能有钱还，这就会形成银行的坏帐，而且坏帐持续增加中。

程晓农表示，中国政府企图利用银行业在香港和台湾上市的方式，把坏帐转嫁给两地的股市投资人，一旦中国银行业在台湾上市，台湾的经济将会被拖垮。

来源:读者推荐

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