美议员要求调查中国对美国农产品出口设置的贸易壁垒

发表：2010-04-03 21:49

有美国国会参议员星期四表示，美国不应该因为中国国家主席胡锦涛即将访美而停止就汇率问题向中国施压，还有议员要求美国国际贸易委员会调查中国对美国农产品出口设置的贸易壁垒。

路透社的报道说，美国民主党参议员舒默星期四表示，美中两国双边关系中最重要的问题是中国政府操纵汇率的问题，这影响到美国的就业，美中两国在其他问题上再多的合作也不应该令美国放弃寻求公平汇率的努力，因此，美国不应该因为中国国家主席胡锦涛决定在本月前往华盛顿参加核安全峰会而停止向中国施压，要求中国调整人民币汇率。舒默是一项参议院有关议案的联合发起人，根据这一议案，如果中国不调整汇率政策，美国将予以惩罚。对此，旅美经济学者何清涟认为，目前，中国政府在汇率政策上面临来自多方的压力，在对人民币是否升值的问题上，中国政府内部也有两种不同的意见。

“中国方面的态度分成两派，一个是阴谋论，就是主张不升。这方面呢政府方面是商务部带头。因为商务部是主管出口，他们就反对。他们比较巧妙地利用了中国人那种民族主义情绪，所以呢他们用来作为经典著作的就是货币战争，他们的主要观点就说迫使人民币升值的目的是打压中国产品进入欧美市场，重创中国经济，遏制中国觉醒，因为一个贫困落后的中国是西方国家所期望的。这次在网上打口水战，作为实质的事情呢是这样的，商务部两度派人去沿海地区进行人民币升值压力测试。《经济参考报》4月2号发表了结果是说人民币如果迅速升值将严重影响到出口企业利润。对中国劳动密集型的出口企业后果是灾难性的。那么主升派是什么呢？就是以央行为主的金融部门。这方面呢是央行行长周小川在3月16号就已经说过了，说‘中国现在的税率政策是金融危机时期采取的特定政策，将来会有所改变，很多人都把它当做要升值的释放的信号。最重要的是还有一个比较系统的报告出来，这个报告是中国国际金融有限公司，这家公司呢有很深的政治背景，简称中金公司，朱镕基总理的儿子朱云来在里面任董事长。他发布了一个报告，列举了人民币升值的种种好处。有几个观点，第一个观点他当初就明确地说人民币从2005年7月以来升值了17.5%，但是中国的出口和就业都没有受到影响；第二个观点，当然还例举了很多行业将从人民币升值中间受益，正好和商务部相反。他最初期的是预测了人民币将从4月份开始就升值，还预测了幅度，就是2010年将升值3%到5%。”

法新社的报道说，星期四，美国参议院金融委员会主席，民主党参议员鲍卡斯和该委员会成员共和党参议员格拉斯利共同致信美国国际贸易委员会，要求该机构对美中两国2004-2009年期间的双边农业贸易进行研究，调查中国给美国农产品设置的贸易壁垒，并要求该委员会在明年三月前提交相关的研究报告。鲍卡斯表示，虽然中国已经是美国农产品的第四大市场，但如果中国能降低针对美国出口产品的贸易壁垒，美国对中国的农产品出口仍有大幅增长的空间，例如，美国是小麦和牛肉的全球最大出口国，但美国在中国市场面临着不合理的限制。格拉斯利表示，如果能够取消那些没有科学基础的非关税壁垒，美国的牛肉和猪肉生产商会从中受益。加拿大西安大略大学经济学教授徐滇庆对此评论说:

“我刚刚做了一个研究，为什么中国在2005年的时候还大量进口小麦？到了08、09不仅不进口还出口了呢？首先呢是中国农业大丰收了，超过了5亿吨，所以中国农产品价格很便宜，做买卖的人都知道哪儿有便宜我买哪儿的呀。你的东西贵人家不买你的。这是第一呢价格问题。第二呢中国市场上呢农产品过剩了，所以，中国去年就出口了150万吨的小麦。因为国内多了只好往外卖，外卖价格还更好。在这个时候呢美国人你有本事你打折嘛，不存在贸易壁垒的问题呀。”

对于美国农产品进军中国市场遇到的困难，何清涟表示:

“我觉得要看农产品的定价。因为现在美国呢是希望扩大出口。但是中国本来就是一个农民大国。现在未必是农业大国，因为很多农产品要依靠进口了。但是呢美国人设想的牛肉大批量地向中国出口我觉得不太现实，因为中国人不爱吃牛肉，所以我觉得可能到时候大豆和其他的东西可能会大规模地向中国出口，但是呢牛肉可能中国不是一个消费大国，这是我的看法。”

另据美国贸易代表办公室星期三公布的年度国际贸易报告，中国目前仍有许多如出口退税及配额等非关税贸易壁垒，使得外国工业产品和农产品出口到中国遭到歧视。该报告显示，中国已经成为美国第三大出口国，2009年美国向中国出口额为696亿美元，而从中国的进口额则为2964亿美元，美国对中国贸易逆差高达2268亿美元。

来源:自由亚洲电台

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