联合国地位不如G20(组图)

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彭博社周二报导，联合国年度大会在本周召开，不过英国首相卡麦隆与巴西总统鲁拉等领袖都告缺席，凸显出全球领袖认为联合国在国际议题的讨论上，不如20国集团（G20）或其他小型集会来的有效率。

这次不参与联合国年会的还有俄国总统梅德维捷夫与总理普丁。此外中国国家主席胡锦涛也不克前来，委由国务院总理温家宝代为出席。

曾是美国前总统柯林顿私人代表的许佛（Jeffrey Shafer）比较联合国年会与G20的不同。他说前者比较像是给予演说的场合，后者的议题比较集中，而且经济议题优先。

法国总统萨科吉周一在联合国亮相1天，参加对抗发展中国家贫穷的论坛演说，不过他将在周四主要年会演说开始前离去。德国总理梅克尔也只停留两天。

纽约国际关系研究中心哈定（Michael Hodin）表示，这是“80/20法则”（意指众多现象中，80％的结果取决于20％的原因）。他指出许多问题都是在小型会议，包括G20当中决定。

曾代表前总统布希参加G8与G20会议的普莱斯（Daniel Price）认为，联合国去年气候高峰会议，无法产生全面性条约，以对抗全球暖化日趋严重，显示这种大拜拜式的全球组织已经无法迅速因应全球环境的改变。

他补充当论及解决特定、可确认的问题时，国际领袖认为小型集会的效率反而较高。

将在明年担任G20轮值主席国的法国总理萨科吉曾经宣称联合国组织已经不合时宜。他在5月份表示，“我们不能用20世纪的组织来因应21世纪的到来”。

除了联合国的地位不如以往外，今年内政优先，也是许多领袖不克参加联合国年会的原因。像是梅克尔将从纽约急速赶回德国，以在她的内阁会议上讨论健保政策。

巴西总统鲁拉则留在国内，为他钦点的继承者罗塞夫（Dilma Rousseff）助选。

委内瑞拉总统查维兹也因为月底的国会选举，也尚未确定是否会出席这次的联合国年会。

来源:工商时报

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