胡锦涛访美之行折射中美各自机遇与挑战(图)

作者：岳枫发表：2011-01-30 14:05

引言：“其实对于如何真正强国，中国政府可以参考一下2000多年前的儒家思想家孔子和他的弟子子贡之间的一段对话。孔子认为，强国只需做到三点即可，即“足兵，足食，民信之”，而三点之中最重要的就是“民信之”，即老百姓相信自己的政府，由此产生了成语“民无信不立”（语出《论语•颜渊》）。按照孔子的观点，国强而民不富，是政府的失职；国强而不富民，则是政府不惜民，反过来百姓也不会真心拥戴政府。”

【看中国记者岳枫扬综合报道】1月19到21日，中国国家主席胡锦涛对美国进行了国事访问。访问期间中美两国企业签署约450亿美元对大陆出口的协议，其中包括采购200架波音客机，价值190亿美元。这些协议将支撑美国23.5万个就业岗位。

针对此次访问取得的成果，中美两国媒体的报道却不尽相同。中国官方媒体新华社报导称，此次访问是中美双边关系的一个里程碑，是对世界和平的重要贡献，两国关系将提高到一个新的水准。美国媒体则对此反映冷淡。华盛顿邮报在一篇分析文章称，胡锦涛此次访美是象征意义大过实质内容；美国之音也在其中文网站上发表文章称，胡锦涛访美是“光彩散后，分歧依旧”。

纵观整个访问过程，中美之间的主要分歧都没有取得实质性进展，如朝核问题和伊朗问题，南海主权问题和东海纠纷问题，人权问题和汇率问题等。但有一点中美两国领导人已经达成了默契：美国会继续坚持上述分歧中的立场，但也不拒绝中国政府提供的经贸合同；中国可以帮助美国经济，也并不介意和美国分歧依旧，但前提是美国不要触犯中国政府的“核心利益”──即中国国务委员戴秉国2009年在华盛顿出席中美战略经济对话期间所提出的要“维护基本制度和国家安全”。

白宫的上述立场遭到了美国媒体的批评。访问期间奥巴马和胡锦涛举行联合记者会时，美联社记者直接向奥巴马和胡锦涛就中国民主和人权问题发问，并要求奥巴马向美国人民进行解释，导致奥巴马在现场一度非常难堪。有分析人士指出，在美国中期选举失利后奥巴马政府面临民意支持率和就业率下降的双重压力，同时又有能直接影响奥巴马选票的波音，微软等大财团的强烈要求，因此尽管很难在施压人权问题和接受大额订单之间做出选择，奥巴马政府最终还是把后者作为第一选择。事实上通过此次访问显示奥巴马政府对中国政府持有的双重态度，即：不会为了坚持美国一直倡导的民主和自由，而拒绝中国政府提供的现实利益。

其实，如果奥巴马政府坚持在民主人权问题方面向中国政府施压，拒绝中国政府提供的经贸合同，未必会导致奥巴马的民意支持率下降。拒绝经贸合同会得罪波音、微软这些大的财团，同时会失去25万个本已到手的就业机会；但坚持民主人权为本的精神会也许会打动无数美国草根民众，也许会帮助奥巴马获得更多的民众选票。

从另一方面来看，美国对中国政府持有的双重态度，势必导致其在人权及人民币汇率等政治经济问题上态度的软化，这在一定程度上鼓励了中国政府进一步实施这种“投资外交”。然而，这种经济利益达成的一致势必是短暂的，而且也不可能真正解决中美分歧。最后的结果，很可能变成中国政府会不断对美国和西方国家的经济买单，以此平衡其在政治经济等其他方面和美国及其他国家的分歧。如果这样持续下去，一旦中国经济发展出现问题，或者中国的民生问题导致社会出现大面积动荡，中国这个13亿的人口大国对整个世界产生的影响是不容忽视的。这一点，也许是奥巴马政府需要重新审视的。

美国前总统里根1987年在勃兰登堡门发表的演说，建议当时的苏联领导人戈尔巴乔夫拆掉柏林墙，曾经使全世界为之动容，并最终导致柏林墙在2年后被拆除；而冷战结束后进入和平发展时代，尽管美国执政两党不停更替，美国政府在近10多年来的以经济为主的发展路线，似乎和其倡导的自由和民主已经渐行渐远。如何既带领美国经济走出低迷，又坚定支持并主导其倡导的自由民主精神，这一点对于当前的奥巴马政府来说，既是一个巨大的机遇，也一个巨大的挑战。

与美国政府类似，此次胡锦涛的美国访问，也显示出中国政府正面临巨大挑战。近一年多来中国政府领导人在频频携带大单出访其他国家，从温家宝访问德国到胡锦涛访问法国和葡萄牙；从温家宝访问印度再到李克强访问英国和西班牙，直至这次胡锦涛访美，都在出访国家签署了大量订单。据统计2010年中国领导人出访签署的订单总额已经达到1,910亿美元。

外界分析，中国领导人频繁出访欧洲、亚洲和美国并签署大量订单，是为了争取国际社会对中国政府的支持。中国政府在2010年在政治经济方面都遭遇了来自国际社会的巨大压力，尤其是朝鲜半岛问题、南海主权问题、以及人民币汇率问题。美国政府在韩国和日本的两次军演，以及朝鲜炮击韩国事件后，美日韩达成战略同盟而拒返中国主导的六方会谈，表明中国和亚洲邻国之间的关系已经出现了前所未有的紧张。经济方面欧盟和美国持续就人民币升值问题向中国政府施压，而与此同时中国大陆通涨压力不断上涨，中国政府不得不将其2011年的货币政策从“宽松”调整为“紧缩”。这一切都说明中国政府目前无论在政治还是经济方面，调整的空间已经越来越小。因此，在目前经济危机笼罩各国的情况下，中国政府依靠其持续增长的GDP来挽救西方国家的经济，在当前无疑能帮中国政府赢得巨大的国际支持。也使美国和西方其他国家对待中国政府政治和经济方面的问题态度趋于软化或者不再深究。

一个典型的例子，就是人权问题。在此次记者会上，当胡锦涛被问及中国人权问题时，胡锦涛回答中国人权确实存在问题，但每个国家都有自己的国情，中国自己会去解决。言下之意，就是美国也有自己的问题，中国政府不会评价美国的问题，但美国也没有资格评价中国的问题，这属于中国的内政。这个回复，和中国外交部及中国其他领导人在被问及人权问题时的答复如出一辙。但事实上如果深究一下不难发现，中国所指的美国存在的问题，和中国存在的人权问题是不在一个层面上的。例如，美国的问题，如果美国总统解决不好，可能会导致美国总统及执政党下台，但美国政府还是美国政府，仅仅只是换了一个政党或者总统；而当前中国的人权问题所带来的社会矛盾，正在日益激化，这有导致中国政府和执政党的瓦解的可能，而中国政府不可能用美国或者其他西方国家的政体方式进行延续。因此在人权这个问题上，中国政府是无法让步的，这也就是戴秉国所说的中国政府的“核心利益”。也就是说，中国政府用经济买单的方式，换来了美国政府对中国人权问题上保持缄默。同时，波音和微软等巨头公司可以继续从中国这经济增长的蛋糕中分到利益。GOOGLE谷歌公司在2010年初被迫离开中国大陆时，微软和IBM等美国公司嘲笑谷歌GOOGLE不理解中国市场，其实说白了也就是指谷歌GOOGLE没有看到这一点，无法和中国政府做生意。

但中美两国政府这种合作的持续也带来了一个隐患，那就是：中国GDP的增长态势到底能持续多久。世界银行在1月13日对外发布的最新《2011年全球经济展望》报告中表示，2011年中国经济增速将放缓至8.7%；另据中国国务院扶贫办报道导，2009年中国政府制定的扶贫标准是人均年收入1,196人民币，按照这个标准，2009年中国大陆贫困人口达到8,000万人；如果扶贫标准提高到人均年收入1,500人民币，那么2009年中国大陆贫困人口将达到2.5亿。而联合国制定的赤贫标准是人均日收入2美元，也就是年收入730美元，远高于1,500人民币；按照联合国的赤贫标准推算，2009年中国的赤贫人口超过6亿。如果目前的通涨和就业问题导致中国的贫困人口继续增加，会导致中国贫富差距进一步扩大，失业人口增加，社会矛盾更加激化，中国社会将会长期处于一个不稳定的状态中，中国的经济将很难持续增长。

其实对于如何真正强国，中国政府可以参考一下二千多年前的儒家思想家孔子和他的弟子子贡之间的一段对话。孔子认为，强国只需做到三点即可，即“足兵，足食，民信之”，而三点之中最重要的就是“民信之”，即老百姓相信自己的政府，由此产生了成语“民无信不立”（语出《论语•颜渊》）。按照孔子的观点，国强而民不富，是政府的失职；国强而不富民，则是政府不惜民，反过来百姓也不会真心拥戴政府。

一个政府可以在危机时候，在不得以的情况下采取牺牲民众的利益来帮助政府度过危机，也许还能理解，但如果一个政府的发展完全或大部分是建立在持续牺牲民众利益基础之上，这样的政府肯定无法长久，也是国际社会所无法包容的。如何在“核心利益”和“利民”之间做出平衡和选择，将决定中国未来的发展方向，也是中国政府当前面临的最大机遇和挑战。

来源:看中国

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