十年一觉中国梦(图)
看中国配图(网络图片)
《路透社》于12月9日发表埃克特(Paul Eckert)和道森(Stella Dawson)的报导〈十年了,美国企业反思中国梦〉(Insight: Ten years on, American business rethinks China dreams)。文章指出,中共加入世界贸易组织(WTO)10年,使中国经济大幅成长,但却给美国带来苦果,主要原因是中共人为地操控人民币以享有出口优势,同时补贴与扶植国营企业,造成外国企业无法与中国企业公平竞争。美国除了开始重新思考中国市场的价值与策略外,也采取向世贸申诉等手段,对中共进行反击。
中共入世 美尝苦果
美国前贸易代表巴尔舍夫斯基(Charlene Barshefsky)曾率美国代表团与中共协商2001年12月加入世贸的议题,这是她送给中国人民的礼物。中共加入世贸后,中国经济快速增长,在10年内跃升至世界第二大经济体。
然而,对于美国来说,中共入世10年却对其本国的经济衍生十分深远的影响。
尽管中国大量的便宜商品使一般美国家庭每年省下600美元的消费支出,但中国制产品使美国制造业急速萎缩。在过去10年中,美国工厂的工作已经减少25%,而扣除通货膨胀率后,工厂的平均工资实际上已经降低。
10年前,美国企业被“中国中产阶级快速发展”的保证所引诱,现在他们开始踩煞车,并重新思考中国梦的真实意义。
作者认为,中共加入世贸这10年来,美国政府越来越关注中共没有履行扩大贸易自由的承诺,同时担心随着中共领导人于2012年进行交接,该政权会为了发展国家重商主义而放弃朝自由市场资本主义前进。
美中贸易关系紧张
文章表示,美国对中共的抱怨广为人知——中共剽窃知识产权、缺乏透明的监管、在开放市场的时间上失信于世贸组织、迟迟不让人民币升值、以低利率国家贷款扶持国内企业等。
随着贸易摩擦的增加,美国企业首次公开发表声明称“美国与中国的贸易往来失衡”。另有专家表示,支持美中关系稳定发展的商业力量已经出现裂痕。
2011年10月,美国参议院第一次通过对中国进口采取惩罚性关税的法案。除非中共允许人民币更快升值,否则该法案不会撤回。许多美国经济学家和法学家认为,目前的人民币币值人为地贬值大约10%至25%,这是中国变相补贴与扶持出口以削减外国竞争力的做法。
美国商界怨声载道
该文说,最令美国企业灰心的政策是“中共国有资产监督管理委员会”在2008年颁布的一份声明。该声明认定交通、石化等“经济命脉”产业,中国必须掌握自主权,而化学、机械设备、自动化等产业,都必须是由国家在不同程度上控制。这些国有企业在中国市场享有垄断或者寡头垄断的地位,除了政府的各项补贴外,同时也获得低于市场利率的大笔资金。
直到最近,美国商界领袖都还不太愿意议论中共的行径,这是因为他们担心丢掉有利可图的合约,或招致监管审查,因而危及在中国的营运。
文章以Google公司为例,Google因担心遭受中国骇客攻击以及中共对网路的一连串审查,在2010年将其伺服器从大陆搬到香港。
目前,在世界500强的名单中有61家中国公司,几乎是2005年的4倍,而美国与其同期相比,已从176减少至133家。然而,让美国企业郁闷的是,大部分上榜的中国企业都是国有的。
美国商会(U.S. Chamber of Commerce)与服务产业联盟(Coalition of Services Industries)的一份联合报告指出,中国和若干其他国家对国有企业大开便利之门,同时慷慨地提供补贴,使外国企业很难与其竞争,但“现在还没有充分、有效的国际规则来解决这个问题”。
美国的反击
文章指出,在过去3年中,美国已向世贸控告5起中共违反国际规则的案例,这比起布什总统当政时8年7起的报告更加猛烈。到2010年3月为止,美国已经赢得3个针对中共的诉讼案。
除了向世贸申诉外,美国还致力于与日本等亚洲其他贸易大国签订地区和双边贸易协定,意图开拓市场以抗衡中共的贸易政策。
然而,中共新的领导班子在2012年接任后,会进一步开放市场抑或是转为更加内缩的政策,这是美国政府所无法确定的。
在90年代参与中共入世讨论的贸易代表龙永图(Long Yongtu)表示,一个无法让国内外企业公平竞争的发展模式会扼杀中国的发展。他说:“我们不可能只拥有大型的国营企业,这只是经济的躯干,我们还需要成千上万的中小企业,它们才是中国经济发展的血肉。”
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