遏制荒漠化的基本国策——土地私有化

2013年甘肃省公务员考试的热点模拟教育中有一篇材料叫“土地沙漠化”。我认为这是值得大加赞赏的事情。1992年召开的联合国环境与发展大会确定了威胁人类生存的十大环境危机，第一个就是土地荒漠化。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

荒漠化的危害甚于水灾、地震等各种触目惊心的灾难，它所所毁灭的是人类赖以生存的生态环境基座，并且很难甚至永远无法重建。在这篇教材里，首先引述了联合国秘书长潘基文提供的一些基本数字：荒漠化正威胁着世界上36亿公顷的土地(占地球陆地总面积的25%)。每年消失的土地可生产2000万吨的粮食，威胁着大约100个国家的10亿多人的生活，每年所造成的经济损失达到420亿美元。为争夺不断减少的旱地资源还会引发地区冲突和更广泛的紧张局势，上百万人被迫迁徙会造成被遗弃地区的社会崩溃，并给日益拥挤的城镇带来不稳定的危险。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

中国的情况如何呢？文章又转述了“中国治理荒漠化基金理事会理事长”的一段话：“中国是世界上荒漠化问题最为严重的国家之一。荒漠化对我国经济社会的可持续发展造成的危害十分惊人，每天消失一个千人村庄，每年消失一个中等规模的县，平均每天损失1.76亿元，可以说在不断缩小着中华民族的生存和发展空间。”——“每天消失一个千人村庄，每年消失一个中等规模的县”，已经是骇人听闻了，但实际情况更加严重，每天消失的绝非一个千人村庄的几千亩地，根据我的估算，至少在数倍以上。

按照官方数字，在中共建政之初，荒漠和荒漠化的土地爲60几万平方公里；前四十年淨增100万平方公里，翻了一番半。其淨增之面积，超过28个台湾，超过西欧五国（英、法、爱、荷、比），相当于中欧八国（波、捷、匈、德、奥、瑞等）。现在的情况更加严重。

2007年温家宝先生曾到甘肃民勤县考察国土荒漠化问题，他站在已经完全干涸并且变成一片荒沙的青土湖边上，对陪同他的官员和民众说了一段很着名的话：不能让民勤成为第二个罗布泊，这决不是一个口号，而是一个一定要实现的目标。这也不是一个地区的问题，而是涉及民族生存的重大问题。

作为国家总理，温家宝的头脑是很清醒的，荒漠化确实是“涉及民族生存的重大问题”。但是接下来他提出来的一系列具体措施，就令人难以恭维了。比如石羊河上中下游综合治理、工程生物灌溉等综合措施、因地制宜多种沙生植物等等。这些管理技术细节用不着他这个当总理的人来讲。当地官员民众，能想的办法可以说已经想尽了，仍然遏制不住荒漠化进程。对于温家宝先生最后那一段豪言壮语我特别不以为然“胡杨一千年不死，死了一千年不倒，倒了一千年不朽。只要发扬这种不屈不挠的胡杨精神，一代一代地干下去，就一定能够实现我们的目标。”他回避了一个最基本的问题：产权！

全世界治理荒漠最成功的范例公推以色列，稍微翻一翻以色列的当代史吧！二战结束后他们重返故土之际，面对的是一望无际的荒漠。他们高价从阿拉伯人手中买下一块又一块荒原，种草植树，建立起一个个小型屯垦点，一年又一年一代又一代地把荒漠改变为绿洲，又把这些星罗棋布的绿洲连接起来，形成当代的以色列国土。他们靠的并非国家投资，而是民间资金。而只有在这种土地私有也即民有的基础之上，所谓的“胡杨精神”才可能得以发扬。

一提到以色列，中国人就只知道说他们的“沙漠大学”、滴灌，谁都不敢说一句土地私有化。温家宝先生，以您总理之尊，能不能讲一句真话，讲一句土地私有化呢？

（文章只代表特约评论员个人的立场和观点）

来源:自由亚洲电台

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