谁能入常?北京高度隐秘操作存在严重风险
【看中国记者林雅丽编译报道】据英国《金融时报》(Financial Times)10月26日(周五)报道,下个月美国总统选举后不到10天,中国人就会发现谁将在未来五年内领导中国。
不管谁胜出,美国选民都对未来的美国总统颇有了解。但是,在11月15日左右中国那些领导人走出人民大会堂的舞台前,中国国民甚至都不会知道会有多少人组成北京的最高权力机构。
在过去10年中,中共的中央政治局常委由9名成员组成,包括国家主席和国家总理,他们通过九人“集体”决策,在统治着这个世界上人口最多的国家。
但是,大多数政治分析家预计政治局常委的人数会减至7人。该阵容最终会在11月8日开幕的中共十八大结束时揭晓。
距最后揭晓只剩短短的三周,中国的政府官员们和职业的中国观察家们在十几名“合格的”候选人中揣测谁会“入常”。
中共总书记将是现任国家副主席习近平,国家总理将是现任国家副总理李克强,对他二人的任命不会令人感到惊讶,因为在过去五年中,北京一直在公开扶植他们上位。
但谁能坐上剩下的七个或五个位置,甚至连他们是如何选出的,这些对除了一小把中共领导人之外的所有人都仍是谜。
“当涉及到[谁将入常]这样的高层问题,我们对其中的过程当然不会有任何了解”,北京大学政府管理学院公共部门绩效管理中心主任周志忍说。
“对高层的政治,如果连我们这些教授都啥不知道,那老百姓知道的就更少了。”
与中共一名最高层领导有密切关系的人士最近与《金融时报》记者的会面中,郑重读出来一份完整的下一届政治局委员名单,政治局常委将从这些委员中产生。
那人表示,这份名单直接来自党内高层领导人,但他补充警告说,最后一行可以因为党内派系的操纵而会有所变动。
他给出的政治局常委列队中,包括现在掌管经济事务的副总理王岐山。
更有争议的包括现任上海市委书记俞正声,他是两任的政治局委员,并拥有强大的“太子党”家庭背景。
许多学者认为他的机会不大,因为他已接近退休年龄,而且他的兄弟-一名前高级情报官员在1980年代叛逃到了美国。
在名单上的还有接替薄熙来职位的张德江、广东省委书记汪洋,及中共组织部部长李源潮。
许多其他的人士声称有最高领导层的内部消息,相信汪洋无法入常,也不看好李源潮入常的机会。
由于不同的利益集团都期望影响到谁能入常的过程并明显缺乏资讯,造成最终名单无法确定。
一些分析家认为,对于中国这个巨大的、迅速现代化的经济体,目前在世界上扮演着如此重要的角色,真正的焦点应该放在这个国家领导人的产生过程是如何的不透明,并不合时宜。
美国加州圣地亚哥大学21世纪中国项目的主席Susan Shirk指出,在中国选出领导人的程序中缺乏透明度及缺乏制度化,这里面存在严重风险。
“没有任何成文的东西,甚至没有一条规则限制,于是他们就有权力改变整个事情”,她说。
(译文有删节,点击看原文)
来源:看中国
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