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地方三年GDP翻番的背后

作者：dtrader99 发表：2012-10-30 12:10

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我去皖南，一个地级市。4年前，一个扶贫项目最后论证时我在那里转了一周。旧地重游，有一种莫名的亲近情。4年前，这个市是个丘陵环抱的的小城市。在形形色色的小山丘的簇拥下，市中心只有几幢10层以上的高楼，两三条热闹的主街。当时，我在城中心的政府的招待所下榻。黄昏后很安静，没有北京之类大城市那些千姿百态耀眼的霓虹灯，奔流不息的车灯河，只有大街对面一座正施工的高楼偶尔爆几朵焊花，响几声轰鸣。在大街上漫步很随意，绝不用担心被汽车碰撞，或被喇叭声骚扰。一切让人感觉简单，但踏实，温磬。当时我还对市里的干部侃调，称此地为“世外桃源”。
　　
1. 喧闹的大工地
　　
我们的车刚从国道转入去这个市的出口，驾驶员就惊呼起来：导航仪找不到路了！我凑过去一看，只见导航仪路标左飘右晃，不知该去哪条道。而过去一下出口的便道消失了，横在面前的是横跨的和直走的两条六车大道。驾驶员抱怨说，现在日新月异的发展太多，一年多前才更新的导航仪就迷路了。我们只好将车停在路边，向过往的车辆“呼救” - 这里空旷一片，没有行人。道路很气派，但车不多。这年月管闲事的人又少，所以等了好一阵，大呼小叫了好几次，才打听到我们该直走去新城。
　　
汽车直奔新城。眼前是一马平川。六车大道两旁，喧闹非凡，推土机轰隆隆正在推坡填壑，整理出一片平坦。没有红绿灯，没有什么车辆拥堵，几乎是瞬间，我们就开出几公里接近了新城。城市真的很气派：路旁是建成的和在建的摩天大厦，新建小区 - 楼群相拥；还有立交桥。看上去，没有北京，上海和广州一线城市的豪华，但和许多成都，南京类二线城市比绝不差气派。
　　
我们在新城转来转去，穿城而过直奔几公里外的郊区，接待单位安排我们住在一个绿树掩映的会馆。这是个有10多个年轮的建筑，但不久前全新装修了，还专门装修了几个豪华，现代和规模的会议室。见到了会馆的老板，一脸的笑容。过去惨淡经营，现在因为新城的开发，这里现在几乎天天爆满。会馆的客房的配置和布置能与五星级酒店同比，只是浴巾略显陈旧。
　　
第二天，市政府来人给我们讲这里的发展。偷个懒，直接引用幻灯片的内容：“2010年，是“十一五”规划的最后一年，市委、市政府带领全市上下以科学发展观为统领，以推进跨越式发展、提高工业化和城镇化水平为核心，紧紧抓住承接产业转移示范区建设的机遇，开拓创新、克难奋进，全市社会、经济呈现速度快、效益好、结构优、活力强、和谐发展的大好局面”。　“2010全年实现地区生产总值（GDP) 530 亿元，比上年增长38.1 %，比2007的265亿元翻了一番。”　“2010年固定资产投资完成734亿元，同2009年相比增长41 %。比2007年的全年全社会固定资产投资完成192亿元，增长2.8倍。其中，城镇投资573.4亿元，增长318%；农村投资74.9亿元，增长263%；技术改造投资137.9亿元，增长185% 。”　“从重点项目看，2010年全市5000万元以上新开工的工业项目共121个，同比增长95.2%，累计完成投资65亿元，同比增长34.5%；亿元以上工业项目53个，比2009年增加27个，同比增长200%。”（如果全部完成投产，产值至少120亿元）。　“全年房地产开发完成投资82亿元，是2007年的5倍。全年房地产施工面积779.5万平方米，竣工面积94.7万平方米；商品房销售面积258.8万平方米；商品房销售额83.7亿元，比2007年的18亿元增长4倍多。”
　　
这一组华丽的数据展示了中国的奇迹，惊天动地的巨变：三年GDP翻番，这样的奇迹人间不多见。更让人激奋的是一切刚刚开始：10平方公里的“高新开发区”，目前“入住率”还不到三分之一。如果开发区按计划建成并招商满员，2015年全市的GDP可能超过2000亿元。人均GDP将达8.5万元。我喜欢刨根究底，还偏爱读政府的资金平衡表，所以报告完后，提问消费品零售和政府财政支出的问题，于是，我又得到下面3张幻灯片：　“2010年社会消费品零售总额为194亿元，比上年增长19.1 %，比2007年的118亿元，增长64%。城镇消费品市场实现消费品零售额123.3亿元，比上年增长18.3 %，乡村消费品市场实现消费品零售额71.4亿元，增长20.4%”。“住宿和餐饮业零售额28.9亿元，增长25.5%”。　“2010财政总收入完成 84.7亿元，比上年增收24.3亿元，增长40.2%，比2007年27亿元增加3.1倍；其中地方财政收入49.8亿元，比上年增收14.4亿元，增长40.7%。地方财政支出104亿元，比上年增长21.3％”。　“2010年末全市金融机构存款余额577.11亿元，比年初增加140.27亿元，增长32.1%；城乡居民储蓄存款余额319.3 亿元，比年初增加61.97亿元，增长24.1 %。年末金融机构贷款余额385.56亿元，比年初增加102.13亿元，增长36.03%。”（评议：我不大相信这组数据。GDP为530亿，消费约200亿，投资超过700亿，居然还有近600亿的存款，还净增140亿，存款全是“外来的”，所以这组数据毫无价值）。
　　
根据上面的幻灯片，我很快的计算了如下一组数据：2010年房价3250元/平米，比几年前的1800元/平米几乎翻番，但仍低于全国平均房价4700/平米，这在一定程度上表明“房价还有吸引力”。而商品房销售对GDP的贡献近15%；2010年投资增长41%，财政收入增长40%，但消费增长仅19%。投资是拉动GDP的主力；2010年人固定资产投资29750元，远远高于人均20000元左右的GDP，同时人均消费8500元左右，这就意味着人均18250元（相等于GDP)的固定资产投资是外来资金或借债；政府背负巨大债务，2010年政府收支的逆差是54亿元，人均2350元，目前累计的政府债务为200亿左右，人均16000元。我继续算着帐，并归纳我的思路。
　　
这是一个典型的“承接产业转移”的发展模式。这种模式的基础是“成本优势”- 低价的土地和低价的劳动力。这个市也有地理优势，距离南京，杭州和上海大约3-6小时车路。因此，是江浙沿海地区向内地搬迁和产业扩张的最佳的选择地之一。这种模式明显具有爆发式扩张的特征，因为是以巨额的基本建设投资 - 修路，平地为前提，所以政府有多少钱，开发区就有多大规模的发展。事实上，这个市固定资产投资是拉动近年GDP增长的主力，如果近年没有砸下上千亿的固定资产投资，GDP在3年中翻番是绝不可能的。从现实的角度看，这个市的爆发增长，在很大程度上取决于“强人执政”。虽然“产业转移”是近年凸显出来的需求，但5年前，省政府的一位风华正茂的官员被派到这里当书记兼市长，却是为这10平方公里开发区的“剪彩”居功至伟。他通过在省里数年的“政治沉淀”，获得了开发区开工的“批文”和资本（20亿的贷款）。
　　
只要有资金，修路，平地，建设开发区的可行性就没有问题。所以，作为皖南地区的一种发展方式，应该是没有任何悬念的。但在运作过程中，有两个基本问题：招商和搬迁。工厂从江浙向皖南转移事实上有一个隐含的前提条件：江浙的房价坚挺。工厂搬迁后，原来的厂址用来建设商品房，从而将占有的土地价值和增值变现，不仅可以轻而易举的支付搬迁成本，而且可以暴富。因此，只要江浙房价不暴跌，“承接产业转移”的发展模式就有生命力。市对付头疼的搬迁有绝招。搬迁最大的问题就是搬迁户不接受政府开出的条件而拒迁。这个市长很精明，对付“钉子户”招式独特。他对“钉子户”逐步分析后发现，一般人“一哄二吓唬”之后，都会乖乖的搬家，而大多“油盐不进”“坚定不移”的“钉子户”，背后居然都有“公务员的身影”- “朝里有人做官，所以不怕官”。于是，这里的搬迁一旦遇上“钉子户”，首先“查三代”，再追“舅子老表”,“七大姑，八大姨”，把其在做公务员的亲戚查出来，然后通知公务员所在单位长官。让这个公务员去做搬迁工作，做不通别回单位上班，有的单位长官也“连坐”。这一招有点无耻，但却灵验，迄今这个市也没发生过搬迁闹事的例子。
　　
这种模式有两个主要风险。第一是地方政府近1000亿的债务，相当于2年的GDP，20年的财政收入。如果“承接产业转移”的发展模式减速，债务将成为地方政府的恶梦。其次是环境代价。10平方公里的开发区建设本身就是“翻天覆地”，对现存环境的影响不可小视。而转移来的产业对环境的污染和危害充满变数。因为天量投资已下注，企业进驻开发区是开发区本身生存要务，所以，虽然规划时对招商的产业有要求，但实际运作中，变通难免。和中国所有经济发展模式一样，这里的开发对全市230万人民最终的福利增进有多大的好处，政府并不关心。市里的一位首长在微醉中得意洋洋的说道：几年后，我们这里人均GDP达到8.5万元，在我们这里过日子一定美滋滋了。我本想对他的“平均”补充说明，但忍住了。现实中，“人均”的迷幻，经济发展了，人民生活自然就好起来的执政理念早已深入政府的心，要对此说三道四，就象唐吉珂德和风车打斗。第三天我们离开市城去南部的乡村，一路所见都是繁忙的工地，听到的都是推土机的轰鸣。而且修路，平地似乎远远超过了10平方公里的范围。我被告知，市直属的县政府也趁机建立了几个相邻的“小”开发区。直到我们的车离开丘陵，转入山中，才领略到什么是平静。

2. 劳力紧缺
　　
告别了村主任，我们去拜访村里的另一大户，他在10年前以5万元承包了400亩山地，论资产，现在是村里的首富。他50开外，是个健壮的男人。也健谈，还显富。见面客套后的第一句话就是：去我的后山转转？后山被他分割成三块：矮坡左边自己种树，右边是政府补贴种植的果树，而高山全种毛竹。同行的一位是园林专家，在首富自己种的树林中赞叹不已，感概不已。我向他请教。他告诉我，这里种的全是价值很高的“风景树”，有几株现在是“价值连城”（几十万以上）。难怪会称他为首富，仅这些风景树，价值该在300万以上。
　　
我转向首富问道：怎么会想到种风景树？他笑笑：开发区激发的。新公司要绿化，新酒店要装饰，对于风景树的需求一定很旺盛。我自己也喜欢搞个什么盆景之类，所以我包下这山地后就开始种植，开发区剪彩后，我才从几亩扩大到50亩。我问：投资大吗？他答道：有钱就投，细水长流，慢慢累积起来的。在山脚看过他的毛竹林 - 这是他目前收入的主要来源，我们在果园前停下。果园大概也有4，50亩，但杂草丛生。同行的专家感叹道：该除草了。首富应声道：早该清理了，但雇不到人。现在雇个壮男工每天工钱至少130元还要管2顿饭，就这个价还请不到人。我前几天好容易请到4个亲戚，现在都在山上砍毛竹，还有一个星期才完工，上面做完了，再来打理果园。
　　
说起雇工，首富很动情，因为他的经营完全依赖雇工。儿子在市里当公务员，偶尔周末回来帮帮忙，而几年公务员当下来，喝酒长进了不少，干粗话却越来越没力气。媳妇过去在家帮忙，伺候二老，但现在孙子该上学了，所以也搬回了城里。现在打理这400亩林地，就全靠他和雇工。所以，他对劳工短缺感触很深。自从开发区剪彩，劳工的工钱就几乎翻了番。因为市里工作好找，主要是建筑工，很多年轻男人都去了。一般的种植，收割，妇女们还能对付，但上山砍树，运输之类的粗话却非男壮劳力不可。同时，由于主要是季节性用工，及时雇到合适的劳工越来越难。本来他计划趁着度假山庄的建设，自己也搞点旅游收入 - 主要靠种的奇树异花欣赏，再建几个亭台，但现在季节工奇缺，工钱上涨，可能办不起来了。
　　
村主任这时插了话：自从开发区剪彩，几年来全村的年轻劳力外出比例超过90%，因为在家门口当工人，太诱惑了。现在没有90元一天，连女工也雇不到。他自己也深受季节雇工的困扰，因为在采茶和采菇季节，他常需要10个以上的女工。村主任对着我继续道：刚才你说我们一斤茶叶要卖200元太贵，现在知道原因了吧。一个女工采茶一天最多能制作一斤干茶，光采茶人工就100元，还要制作，包装。我没有说话，只是在心里默默点评。如果男女平均工钱为110元/天，一月是2420元，一年是29040元。一个人均GDP年仅20000元的地区，凭什么能包容29000一年的劳工工资？
　　
劳工紧缺，工资上涨本是沿海发达地区的困境，如果同类难题让中部地区头疼，这对以廉价劳工为基础的中国制造业无疑是致命的威胁。同时，这样的劳工工钱和GDP比率，皖南地区“承接产业转移”的模式也难以为继。当然，威胁最大的还是粮食生产。要让种粮食的农民的纯收入接近劳工收入，一个劳力经营10亩地的前提下，每斤粮食至少要卖5元以上。否则，土地抛荒难免。
　　
3. 我也要离开
　　
同村主任道别，我有点感概：我前年去开一个国际会，在会上发了个言，说“乡村青年的未来是农业的未来”（the future of youth in rural is the future of agriculture)引起了很大的共鸣，现在看到你这样的年轻人在村里担当责任，是中国农村兴旺的希望。村主任陡然一脸严肃：别这么捧，我过几年也要离开这里的。我一怔：为什么？　“我不想我的儿子也和我一样的生活，所以，我首先要保证他最好的教育。”“这里没学校？”“现在都是独身子女，尤其是外出务工，过去近百人的村小，现在就几个学生，为了节省经费，小学就都收缩到乡镇上了，我们这里到镇上有15里路，这几天校车翻车就报道了好几桩，还有没报道的呢？太危险。所以，我儿子满7岁，我们就搬到城里去住。我已经买了套房，现在做仓库，过几年装修了自己住。我现在还是茶叶合作社的“经济人”，我到时就全职这个，养家糊口应该没问题。”首富在傍边接了一句，我媳妇也是为此进城的。民以食为天，农业是国家的基础，但为何大家都要抛弃农业呢？回程路上车过乡镇，也是个工地，有点紊乱，无序，但有2个最耀眼的招牌：“留守儿童服务中心”；“留守儿童活动中心”。这也是开发区带来的又一个严峻的问题。

来源:天涯财经

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