贪官三相“贪吃、好色、爱房”
目前,一场空前反贪风暴在大幕拉开。
要将反腐大业顺利推进,就必须深入了解当下贪官的一些共性特点,并找到深层原因,方可为制度完善找到更具操作性的解决方案。
孔子曰:食色性也,人之大欲也。
贪官们第一个共同爱好是吃。也就是所谓的大吃大喝。
曾经漫长的饥饿史给民族留下了严重的后遗症。这种后遗症比不排队等无视秩序的行为还要严重。
伴随着改革开放的春风,全民集体实现温饱后,餐饮文化在大众的托举下实现了巨大繁荣。一些权贵除了两条腿的人不吃,飞禽走兽无不当成大餐。全民爱吃的年代,这被当成一个成功的标志。
舌尖上的中国除了美食,还有可怕的浪费和腐败。
保守推算,全国一年仅餐饮浪费的蛋白质和脂肪就高达800万吨和300万吨,这相当于倒掉了2亿人1年的口粮。其中多少是贪官们的贡献不得而知。
媒体报道,中央“八项规定”“六项禁令”出台后,尽管公款吃请之风得到明显遏制,但有些宴请悄然转到了内部餐厅。知情人透露,有些单位的内部餐厅装修之精、标准之高堪比五星级饭店。还有一些公务宴请化整为零、“隐身埋名”,宴请单位成了一些酒楼最大的机密。
官员好吃显然不仅仅满足于口腹之欲,在人情社会当道的中国,往往会成为权钱交易和朋党勾结的温床,更有甚者,吃喝伴随着滥开发票的隐形贪腐。
第二个是性。
叶剑英元帅曾说过:改革开放的首要使命是反封建。在中国现代化建设取得显著成就以后,由于行政体制改革的滞后,权力运行不够公开,尤其是社会监督阻力重重,加上全民道德滑坡、信仰迷失,在贪官们上半身失守后,下半身的欲望便如熊熊烈焰,无法阻挡。
有人说:西方都市的标志建筑是教堂,中国都市往往是澡堂。
在去天上人间等大众娱乐场所的风险日益增大的背景下,贪官们更多迷恋找情人和包二奶,甚至直接拿女部下或有求于己的女事主下手。据中纪委披露,90%落马的贪官都往往有不正当两性关系。最近重庆爆出一个赵红霞搞定11个厅级干部的当代传奇,又书写了崭新的婊子反腐新篇章。
这说明,在制度缺失的前提下,贪官们的信仰和价值体系在市场经济大潮中彻底崩塌,权力变成了满足私欲的春药。这是可怕的封建思想的猛烈回潮。
即使公款可以负担贪官们的医疗、住房和出行,但在中国加大反腐力度、完善相关监管的背景下,如果想使权力利益最大化,尤其是泽被后代,就必须开辟更多权力寻租的渠道。
第三个是房。
在相当长历史时期内,中国官员的贪腐一直停留在对现金的迷恋上。后来发展到资本时代的股票代码。但随着通胀压力的加大和巨额不明财产罪的入刑,并为了实现贪腐资金的保值增值,他们扮演了囤房的急先锋。
由于中国的土地审批权都在地方官员手中,像房妹那样利用政府投资的经适房寻租便显得相当便捷,而陕西的房姐则冒险挺进了商品房领域——自己竟有四个户口,这说明,利用权力做保护伞,中央政府推出的限购令被一些官员及其家属视如无物,如果不是社会监督给力,很难被最终查处。
这背后潜伏着一个可怕的权力寻租链条,并且在不受约束、缺乏监督的情况下,将公共资源大量据为己有。在此轮反腐风暴启幕后,便传出广东、上海等地官员密集抛售豪华住房的新闻,引起社会巨大的震动和公众极大的愤怒。
官员爱房直接暴露出公共资源在管理和使用上的制度缺陷,更反映出在法治不健全的状态下,市场和权力的边界目前普遍难以厘清,为贪腐的泛滥留下巨大的空间。
针对官员贪腐,习总书记最近指出:要将权力装到笼子里。他还宣布:老虎和苍蝇一起打。“各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”
随着近期贪官的批量落马,各地关于完善反腐体系、推动干部财产公示制度的探索也在不断推动,而吏治的完善关乎未来中国发展的可持续性——也关乎执政党的生死存亡。
而拯救吏治,一靠民主——尤其是党内民主化的全面推动,二靠监督——尤其是社会监督得到法治保障。
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