社保基金遭挪用 保命钱谁來保障
社保基金是国内老百姓的养老钱,也是保命钱,然而这些基金却不断被官员挪用,赚了算私人的,亏了算国家的。社保基金不断缩水,百姓今后靠什么生活?
内地媒体报道,从一九八二年至一九九六年十四年间,深圳社保局共挪用社保基金十七点六五亿元,用于投资一百四十五个项目,经营范围包括宾馆、发廊、停车场等。虽然这笔钱最后收益十亿元,却远远比不上存银行所得的收益。
社保基金是百姓及社会稳定的基础,按照国家规定只能购买国债和存放在银行。事实上,这些钱如果放在银行,还能旱涝保收,起码有利息,如果放在市场博弈,随时可能出现巨额亏损,血本无归。深圳社保局竟将基金私自挪用,投放到风险极大的一般性经营,显然违背了有关管理规定,背后更不排除有人中饱私囊,贪污腐败。
近年来,社保基金已成为权贵的盘中飧,挪用贪占的消息不绝于耳。当年上海社保案,就涉及前市委书记陈良宇批准上海社保局挪用上百亿元社保基金,给富商张荣坤收购高速公路。湖南一名社保局局长挪用八千万元社保基金到澳门赌博,最后血本无归。而四川一名社保局女副局长,居然挪用上百万元社保基金给情夫做生意,结果自然是有去无回。
决策不慎 后患无穷
这些只是社保基金诸多问题的冰山一角,基金分散在省、市、县三级管理,专户管理不规范,往往地方党政领导一句话或者一个批条,便可随意动用。被挪用的社保基金大部分用于有深厚政府背景的商人做“过桥资金”,运用于地产项目或者收购项目,从中派生的盈利大部分被官商勾结吞没,若出现亏损则以“交学费”挂帐。
全国社保基金理事会前理事长戴相龙称,全国社保基金存在较大的缺口,建议国家划拨国有股,并延长职工退休年龄至六十五岁。戴相龙其实只看到问题的一面,没看到另一面,如果现有的社保基金随意被人挪用贪占,国家划拨再多国有股,还不是被贪官们腐败挥霍?中国社保基金缺的不是钱,缺的是严格管理,以及透明公开的审计及监督。
中国目前最大的问题是官场腐败,如果不严惩贪官,再多的民脂民膏都会被贪官们掠食。第五代若厉行反贪,既可以解决社保基金管理的问题,也可以解决缺口的问题。近年来查处的贪官每年有上万名,所涉金额更高达上千亿元,这笔财富用于何处,无人知晓,很多其实落入了反贪部门的荷包,当局何不将这些贪官财富填注到全国养老金帐号,惠及全体百姓呢?
中国逐渐迈入老年社会,养老金问题关系到社会的稳定,当局如果决策不慎,引发的社会波动将是全局性的,甚至可能在一夜之间“城头变幻大王旗”。
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