“放水养鱼”
【看中国2013年09月11日讯】一直以为计划生育是基本国策,如今才明白基本是生意。
很多“利在千秋”的事情都没人去管,唯独对这件“功被后世”的事情长期热衷,常理解释不通,然而用“无利不起早”的生意经一解释就通。
因为有“超生罚款”可收,一个娃少则几万,多则几十万——或许只有这样的天价筹码,才能激励得基层干部不知疲倦地围追堵截,甚至不惜以各种强制手段加以威胁。
而这居然是一笔不受监管的钱,从来没有审计过,从来没有公开过,外人不知其如何支配。但是用最蠢的脑袋也可以猜到,假如真如政策所规定全部“上缴国库”的话,基层工作人员绝不可能有如此坚持不懈的动力。
无论是政策还是法,只要跟金钱挂钩,就极可能走入歧途,尤其涉及到很多的钱,想不走歪都难,如此造成的惊人乱象可能比放开生育的后果还要严重。
新京报记者赴广东的调查得知,计生部门承认:某些地方用一定比例的罚款“奖励”基层,否则这“得罪人的活,没动力去干”。然而若是有了“动力”,基层人员将会怎么干?是倾向于控制人口,还是努力创收?
又岂止基层人员有“动力”,经手这笔巨额罚款的层层机构都有了“动力”,因而也就有了如下的怪事——某在镇计生办工作的干部告诉记者,基层计生部门不仅要完成计划生育人口控制的任务,还有社会抚养费征缴创收的要求,而这是两个互相矛盾的反向指标。工作人员当如何去权衡?
很多人都会漠视未来,但没有人会漠视金钱。基层人员当然晓得如何去权衡——于是,“放水养鱼”的异象也就顺理成章,不少地方对“超生”漠视、而对“罚款”热衷。
“放水养鱼”——这是对人类文明的侮辱,真相令人无法直视。
如此一来,我们耗费了巨大的社会成本,巨额罚款落入私囊,群众怨声载道,而人口实际并未得到有效的控制。
究竟是图了什么?就为了维持一个庞大的计生队伍吗?
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