上海自贸区像“潮湿的爆竹”

【看中国2013年10月06日讯】随着“亚太自由贸易区”和“欧美自由贸易区”的推动，中国将完全被屏蔽在国际贸易区之外。为此习李当局急忙推出上海自由贸易实验区，以应对国际游戏规则这种颠覆性的变化。不过，尽管上海自贸区已经开业，外界并不看好，因为已经出炉的措施没有新意，而操作细节又迟迟不出，外界比喻上海自贸区是“潮湿了的爆竹”——难响。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

上海自由贸易试验区成立前后的几天，诸多迹象令人感到这像一枚“潮湿的爆竹”。一个最明显的例子是，外界寄予相当期望的利率自由化和人民币自由兑换，实际上，传递了明确的反向信息，当局承诺将製订各式各样的新规则、定额和行政管控措施，体现了官员们对“热钱”经由自贸区离境的高度担忧。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

香港媒体认为自贸区“雷声大，雨点小”，自贸区的“负面清单”与今年3月由国家发改委和商务部公布的《外商投资产业指导目录》相比较，几乎没有差别。

上海自贸区正式成立后的第二天就公布了一份包括近200项内容，涉及18个行业的外资投资限制清单，要求外资投资比例不能超过51%。美国《华尔街日报》表示，这份“负面清单”可能令该试验区对全球企业的吸引力大打折扣。

中国金融智库研究员巩胜利：“它还有一些法律，《银行法》、《电信法》都规定了，比如《银行法》规定外资比例不能超25%，像这样的电信金融产业人家不能投资，全世界的的法治国家没有这样的先例，所以这个上海自由贸易区能走到甚麽程度，还是个未知数，那不走也麻烦，走也麻烦，这就是中国经济的两难。”

中国金融智库研究员巩胜利受命参加过上海自贸区调研，他认为，自贸区在法律和体制方面的阻力非常大。

巩胜利：“税率不解决可能是上海自由贸易区的最大的关键点，全国的实行的税率大概是25%，调研的时候说是把这个税率降到15%，昨天，中国（共）国家财政部发文说，贸易区的税率暂不做调整，税率如果不调整，吸引外资可能就存在一些问题。”

对迟迟不出台的自贸区具体运作、开放程度等细节，香港媒体分析指出，关键在于中央或各部门对其发展内容存在极大分歧，相信短期内也不会有结果。

北京天则经济研究所副所长冯兴元：“所有不符合的自由贸易区的规定，都要在自由贸易区内失效，然后建立新的规则，是这样倒着推的，那个对各个部门，既得利益者冲击巨大。”

巩胜利还透露，因为人民币和所有的国际货币都不兼容，李克强试图在上海自由贸易试验区，摸索出一条人民币自由兑换或者兼容的路子来。不过，巩胜利指出，目前中国经济还是靠投资来拉动。

到今年6月底，中国货币的发放量已经超过106万亿，而一些垄断的产业对内对外都不开放。巩胜利表示，如果上海自贸区失败，10月底，佔全球经济80%的“亚太自由贸易区(TPP)”，和“欧美自由贸易区(TTIP)”上路后，中国经济将逐渐走向崩溃。

有一个看点很值得关注，它是不是按照市场经济地位的方式来运行，还有共产党要不要在试验区设立管制机构，比如设个中国上海自由贸易试验区党委，可能要等到十三届三中全会，可能要给个定义。美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田曾指出，人民币在上海自贸区自由兑换，要提防中共官员及利益集团利用来合理洗钱。一旦资本大规模流出，必然带来人民币资产价格下跌，中国股市、债市、和房市都会因此而崩盘。

来源:经济学人

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