中国涉外个税新法遭多方反对

【看中国2018年11月7日讯】中国新的个人所得税法律将于明年1月1日开始实施，新税法对涉外人士征税做了大幅度调整。有报道说，在多个方面的反对下，中国可能考虑弹性处理个税的涉外部分。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

今年8月31日，中国全国人大常委会通过了《个人所得税法修正案》，对个人所得税的征收进行修正，并将于2019年1月1日正式实施。该修正案加入了对居住在境外的人士以及外国人的征税条款。包括在外国居住的中国居民和在中国工作或者居住的外国人。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

香港英文南华早报报道说，中国税法针对涉外人士的这部分面对极大争议。报道引述消息来源说，中国的多个机构和政府部门对此表示反对，导致有关当局面临“巨大压力”。报道说，其中反对最强烈的是香港。香港前特首，现任中国全国政协副主席的梁振英，目前已经开始游说中国政府，给在中国居住，尤其是在所谓大湾区居住的香港人以豁免的权利。

美国南卡大学教授谢田表示，中国新的税法，影响最大的是政界人士和在中国开设企业的富豪：

“对香港来说，影响最大的可能是上层人物和富豪，他们常在中国住，也有很多资产在中国，要是两边都缴税的话，可能负担会很重。”

南华早报的报道说，根据新的法律，在中国工作或居住每年超过183天的香港人，应该在中国按照其所有收入缴纳个人所得税，无论这些收入是否在中国获得。

以梁振英为例，他从欧洲UGL集团获得五千万港元收入，在香港以17%缴纳所得税，应缴纳850万，但按照中国的45%纳税标准，他应该缴纳2250万港币的个人所得税。

受中国新税法影响的，还包括居住在海外的中国人，甚至是已经取得外国国籍的中国人。新法规定，只要是在中国有住所的华人，以及在中国工作时间每年超过183天的外国人，其当年所有收入都必须在中国缴纳所得税。这一征税的根据，即今年早些时候中国加入的全球共同报告标准。根据该标准，签约国需要将有关个人金融资产信息与各国分享。

谢教授表示，中国所针对的，可能是本国官员和富豪：

“中国加入CRS，主要可能是为了反贪和对付企业资金外逃。普通中国人没有多少钱，也没钱转移到海外。”

不过，香港会计师胡先生认为，中国的大贪官和富豪，不会受到新税法影响：

“没有太大影响，因为过去几年一直在调查，那些（富豪）该处理的早就处理了，真正受影响的是以后的。”

南华早报的报道说，美国并未加入全球报告标准，在目前两国关系紧张的情况下，恐怕也不会与中国在这方面合作。

谢教授表示，中国富人的海外资产，在未来可能发生大流动，从香港、加勒比海岛国等地转往美国：

“美国只会以观察员身份进入CRS,但不会加入。中国人只要没有违反美国法律，钱进入美国，缴纳美国的税，美国只会欢迎。所以，可能不少钱会从海外避税天堂，比如开曼群岛，转到美国来。”

报道说，鉴于受到了多方面的反对，中国可能对新税法的实施提供豁免条款，比如对香港居民实行一定程度的宽限等。中国国务院副总理韩正在日前的讲话中暗示当局会采取弹性措施。

目前，香港是中国大陆资本转移资金最多的地区。

版权所有 © 2006, RFA。 经自由亚洲电台Radio Free Asia, 2025 M St. NW, Suite 300, Washington DC 20036 许可进行再版。

责任编辑:辛荷

短网址: 版权所有，任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.

---

【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海，小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员：每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用，成为《看中国》网站的荣誉会员，就可以助力我们突破审查与封锁，向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯，在危难时刻向他们发出预警，救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。