查證各地違紀資金四千億 學者稱高幹撈個夠

據10月份動向雜誌報導，在剛結束的四中全會上，供參加會議的中央委員、中紀委委員學習參考文件中，有一份由國務院提供的資料，關於國務院審計署、監察部審計、覆核地方（省級）二OO三年違規金額高達四千三百多億元，是各省自行審計該省（區）、直轄市預算執行及其他財政收支情況的六倍多。國務院強調，公開的有關二OO三年違規金額，這還是不完全的。

報導說，有的與會的中央委員、中紀委委員看後，指出：二OO三年地方實際違紀資金，可能高達五千至六千億元。

據瞭解，審計、覆核、查證的違紀、違規資金數據，主要集中在以下部門：省政府辦公廳、建設廳（局）、交通廳（局）、民政廳（局）、國土資源廳（局）、財政廳（局）、廣電局、稅務局、工商局、教育廳（局）、省金融機構，城鎮失業保險基金、國企下崗職工基本生活保障基金、再就業基金、農村扶貧款、財政支農基金、國家規劃工程基金，多被挪用、侵吞和留作私用。

在審計、查證違紀違規資金中，公路建設工程資金、城市環保國債項目、社會公共設施和教育衛生資金、農村扶貧支農資金，被侵吞、挪用，高達一成至五成之巨。廣東省粵北農村建設資金，每年被挪用達一百億元；河南省農村教育衛生資金，每年有五成以上被挪用購買轎車，在城市興建豪華住宅和高官出國「考察」了。

報導透露各省違紀違規資金被挪用、侵吞、揮霍及作他用的方方面面：（一）截留資金作各部門備用的「小金庫」；（二）挪用作幹部特別性福利；（三）留作自訂的各項獎勵；（四）用作投入證券、炒賣股票、期貨；（五）幹部及家屬休假、出國「考察」、「休假」的費用；（六）幹部出差、出國的津貼；（七）購買超標轎車、超標福利住宅；（八）留置高幹或部門主管「專用」經費，如書記辦、省長辦、市長辦之類。

另據監察部對廣東省廳級幹部或以上幹部住宅的調查顯示：在二千一百O七名高幹中，住宅超標者二千O七十五名。廳級幹部實際經濟、福利等方面的條件，優於西歐、北歐國家政府的部長、市長。國內學者戲稱：「經濟改革，讓高幹先撈個夠，體現社會主義社會制度的優越性。」江西省委辦，年經費為一千八百萬元，實際花費近四千萬，而其中的二千多萬都取自違規資金。上海市國企實施「合併」、「股份制」、「破產」後，就產生了一批有千萬元、上億元身家的國企黨委書記和董事長。

以下是地方審計（四月底上報）和國務院審計、監察、覆核各省二OO三年違規資金：

北京市：地方審計數12億，中央審計覆核數59．5億；
天津市：地方審計數13．5億，中央審計覆核數40億
河北省：地方審計數21億，中央審計覆核數229億
山西省：地方審計數18億，中央審計覆核數188億
內蒙古自治區：地方審計數6．5億，中央審計覆核數22億
遼寧省：地方審計數27億，中央審計覆核數320億
吉林省：地方審計數20億，中央審計覆核數110億
黑龍江省：地方審計數16億，中央審計覆核數137億
上海市：地方審計數18．5億，中央審計覆核數215億
江蘇省：地方審計數52億，中央審計覆核數240億
浙江省：地方審計數32億，中央審計覆核數154億
安徽省：地方審計數17億，中央審計覆核數92億
福建省：地方審計數22億，中央審計覆核數167億
江西省：地方審計數12億，中央審計覆核數84億
山東省：地方審計數27億，中央審計覆核數292億
河南省：地方審計數23．5億，中央審計覆核數221億
湖北省：地方審計數34億，中央審計覆核數164億
湖南省：地方審計數44億，中央審計覆核數160億
廣東省：地方審計數112億，中央審計覆核數688億
廣西壯族自治區：地方審計數11億，中央審計覆核數50．5億
海南省：地方審計數4．5億，中央審計覆核數40億
重慶市：地方審計數7．5億，中央審計覆核數66億
四川省：地方審計數27億，中央審計覆核數88．5億
貴州省：地方審計數10億，中央審計覆核數18億
雲南省：地方審計數18億，中央審計覆核數79億
西藏自治區：地方審計數1．8億，中央審計覆核數4億
陝西省：地方審計數20億，中央審計覆核數160億
甘肅省：地方審計數11億，中央審計覆核數24億
青海省：地方審計數8．5億，中央審計覆核數18億
寧夏回族自治區：地方審計數7．5億，中央審計覆核數14億
新疆維吾爾自治區：地方審計數19億，中央審計覆核數145億

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