在中國經濟保持高速增長的同時,中國的軍費開支也在不斷增加。中國2007年的國防預算為450億美元,比上一年增加將近百分之18。國防預算的大幅上漲引起了國際社會的普遍關注。
*大國正道 無意抗美*
不過,美國海軍戰爭學院戰略研究部亞太學小組的負責人、著名的中國軍事問題專家波拉克博士在美國外交政策研究所舉辦的一個研討會上表示,中國軍費的增加不應該令人感到意外。
他說:「如果你認為中國是一個大國而且是一個有正當性的大國,你就不得不自然而然地假定,他們會在軍事上有所作為,因為這看起來是很正常的。」
波拉克認為,中國的軍事策略主要是針對臺灣以及在爆發台海戰爭時如何反制美國。如果拋開臺灣因素,美中之間存在的內在利益衝突導致兩國直接爆發軍事衝突的可能性並不大。他說,最近十年來,中國的軍事實力得到了很大的增強,但是仍然無法與美國相比。他也不認為中國有意對抗美國。
他說:「我不認為中國試圖建立可以與美國相提並論的全球軍事力量。從文化上,我看不出這一點。從它的任何戰略邏輯中,我也看不到這一點。根本上就不存在。」
*以美為敵 構成威脅*
不過,邁阿密大學的政治學教授、外交政策研究所的資深研究員金德芳(June Dreyer)卻有不同看法。她說,中國不會受到任何國家的入侵,因此很難解釋它在軍事現代化上耗費這麼大的資本是為了什麼。她認為,中國軍力的擴張對美國構成威脅。
她說:「自從蘇聯倒臺之後,中國就一直把我們當作他們的敵人來看待。你可以從他們所有的軍事報章中看到這一點。」
*未來難測*
至於中國在今後究竟會怎麼做,金德芳說,中國人自己也未必知道。她說:「任何人說他知道中國在20年後會發生什麼,他要麼是在矇騙自己,要麼是想矇騙你。」
在美國如何對待中國的問題上,她的建議是,希望獲得最好的結果,同時作最壞的準備。
美國賓西法尼亞大學政治系的主任戈爾茨坦教授也表示,沒有人知道中國未來的走向。但是他不認為「希望獲得最好的結果同時做最壞的準備」是一個好的解決辦法。
他說:「對我來說,這聽起來像是你應該進行最壞結果的籌劃,而不是採取步驟盡量避免最糟糕結果的出現。為什麼不採取行動,不僅僅是希望獲得最好的結果,而是鼓勵更好結果的出現呢?」
*大力強軍種種可能的原因*
中國在沒有外部威脅同時又面臨諸多嚴峻的國內問題的情況下為什麼要大力發展軍力呢?戈爾茨坦教授說,除了常常提到的中國威脅論以外,還有其他的解釋。
他說:「今天的中國領導人繼承了一個完全過時的軍隊,他們要做很多事情才能達到現代的標準,有很多東西要趕上。他們有強大的動力,要跑得很快,做出很大的努力,才可能開始趕上現代化軍隊應有的水平。」
中國大量投資於軍力的另一種可能是,經濟資源的充沛使得軍方獲得更多資源的要求能夠得到滿足。還有一種可能就是,中國的領導人認為他們面臨一些嚴峻的安全挑戰,因此有必要建立一支現代化的軍隊來應付這些挑戰。
戈爾茨坦說,除了臺灣以外,中國面臨的安全挑戰包括中國與周邊國家的領土爭端、中國西北地區的動盪局勢、中國與鄰國關係的不確定性以及中國越來越大的國際經濟利益。
来源:美國之音
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