中國生產大事故頻發或因有法不依
作者:陳蘇2007年4月20日華盛頓報導
發表:2007-04-21 14:24
中國政府日前出臺新條例,為生產事故發生後的報告、調查、處理和罰款金額做出規定。分析人士認為,這是中國政府為加強生產安全採取的一個積極步驟,但中國現在不是缺少條例法律,而是有法不依、執法不嚴。
*再出臺安全事故報告及調查條例*
在中國遼寧省鐵嶺清河特殊鋼廠發生重大安全生產事故,造成32人死亡的背景下,中國國務院日前出臺《生產安全事故報告和調查處理條例》。新華社稱,條例為事故發生後的報告和調查處理提供了明確的操作規程。
條例規定,事故分成4個等級,單位對事故負有責任的,罰款從10萬元至500萬元。相關負責人的年收入也要被處以40%到100%的罰款,並給予處份。如果謊報、瞞報事故,偽造、破壞現場,轉移、藏匿資金,銷毀證據資料,在調查中做偽證或逃匿等,將構成犯罪,依法追究刑事責任。條例還對事故發生後上報的時間、內容做出規定。
根據中國國家安全生產監督管理總局公布的數字,中國近年來平均每年發生的工業事故大約有100萬起。
*分析:步驟積極但收效不會大*
香港城市大學政治學教授鄭宇碩說,國務院新推出的條例是政府為加強安全管理,防止工業事故所採取的一個積極步驟,罰款額增大,規定細化。
不過,鄭宇碩教授說,中國政府在反貪不力,腐敗蔓延,官商勾結問題嚴重,同時又堅持一黨統治,不容許媒體行使監督職責的情況下,僅僅不斷出臺新條例恐怕收效有限。
他說:「因為第一就是利之所在,有人就會鋌而走險。不管你的罰款多麼高,多麼嚴厲,他總是期望能從生產過程中弄點錢。第二,國內很多貪官,或者是貪污的企業家,一般都是把一大堆錢先送到外國去,然後把家人再送到外國,自己則準備一本或者多本護照,隨時準備一走了之。」
*有法不依執法不嚴為問題所在*
中國知名工傷律師周立太在接受採訪時說,在他從事11年的律師生涯中,從他經手的工傷賠償案件看,由於機械故障導致的工傷比例並不算高,而佔較高比例的是人為造成的安全事故。他說,所謂人為事故主要因為企業老闆貪心,以工人身體做代價追求利潤的最大化。
他說:「第一,就是一些老闆單純追求經濟效益,不顧工人身體、生命和財產的安全,這是造成事故的主要原因。第二,就是有些地方政府單純追求經濟發展,盲目地追求經濟效益,犧牲法律、犧牲法規、犧牲工人的身體作為發展的代價。也就是說,政府監管不力是造成工傷事故頻頻發生的一個重要原因。個別勞動者自己安全意識淡薄,也是造成工傷事故的又一原因。」
周立太律師說,中國在改革開放以來,為應對生產安全問題日益增多的現象,不斷出臺條例法規。除了中央政府、全國人大制定的行政條例和法規之外、省政府和各級人大也都紛紛出臺自己的安全生產的規定。周立太說,過去20年裡中國已經建立起一套完善的有關安全生產及其賠償的法律體系,現在的問題不是無法可依,而是有法不依、執法不嚴。周立太律師認為,這種現象應當引起人們的廣泛關注。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
*再出臺安全事故報告及調查條例*
在中國遼寧省鐵嶺清河特殊鋼廠發生重大安全生產事故,造成32人死亡的背景下,中國國務院日前出臺《生產安全事故報告和調查處理條例》。新華社稱,條例為事故發生後的報告和調查處理提供了明確的操作規程。
條例規定,事故分成4個等級,單位對事故負有責任的,罰款從10萬元至500萬元。相關負責人的年收入也要被處以40%到100%的罰款,並給予處份。如果謊報、瞞報事故,偽造、破壞現場,轉移、藏匿資金,銷毀證據資料,在調查中做偽證或逃匿等,將構成犯罪,依法追究刑事責任。條例還對事故發生後上報的時間、內容做出規定。
根據中國國家安全生產監督管理總局公布的數字,中國近年來平均每年發生的工業事故大約有100萬起。
*分析:步驟積極但收效不會大*
香港城市大學政治學教授鄭宇碩說,國務院新推出的條例是政府為加強安全管理,防止工業事故所採取的一個積極步驟,罰款額增大,規定細化。
不過,鄭宇碩教授說,中國政府在反貪不力,腐敗蔓延,官商勾結問題嚴重,同時又堅持一黨統治,不容許媒體行使監督職責的情況下,僅僅不斷出臺新條例恐怕收效有限。
他說:「因為第一就是利之所在,有人就會鋌而走險。不管你的罰款多麼高,多麼嚴厲,他總是期望能從生產過程中弄點錢。第二,國內很多貪官,或者是貪污的企業家,一般都是把一大堆錢先送到外國去,然後把家人再送到外國,自己則準備一本或者多本護照,隨時準備一走了之。」
*有法不依執法不嚴為問題所在*
中國知名工傷律師周立太在接受採訪時說,在他從事11年的律師生涯中,從他經手的工傷賠償案件看,由於機械故障導致的工傷比例並不算高,而佔較高比例的是人為造成的安全事故。他說,所謂人為事故主要因為企業老闆貪心,以工人身體做代價追求利潤的最大化。
他說:「第一,就是一些老闆單純追求經濟效益,不顧工人身體、生命和財產的安全,這是造成事故的主要原因。第二,就是有些地方政府單純追求經濟發展,盲目地追求經濟效益,犧牲法律、犧牲法規、犧牲工人的身體作為發展的代價。也就是說,政府監管不力是造成工傷事故頻頻發生的一個重要原因。個別勞動者自己安全意識淡薄,也是造成工傷事故的又一原因。」
周立太律師說,中國在改革開放以來,為應對生產安全問題日益增多的現象,不斷出臺條例法規。除了中央政府、全國人大制定的行政條例和法規之外、省政府和各級人大也都紛紛出臺自己的安全生產的規定。周立太說,過去20年裡中國已經建立起一套完善的有關安全生產及其賠償的法律體系,現在的問題不是無法可依,而是有法不依、執法不嚴。周立太律師認為,這種現象應當引起人們的廣泛關注。
来源:美國之音
短网址: 版權所有,任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
看完這篇文章您覺得
評論
- 【貫明專欄】臺灣最美的海灣 人間仙境七星潭(視頻)
- 水果皇后——草莓(組圖)
- 戰火無情 造化弄人 那一代人的離合滄桑(組圖)
- 千年前的人類抵禦矮人「他」化為惡龍(圖)
- 龍年龍抬頭地龍翻身 世界已現動盪不祥之兆(組圖)
- 世界上最貴的歌 4句歌詞火遍全球(組圖)
今日重點文章
更多重點文章
72小時熱門排行
- 海淀區長被抓 北京官場驚恐
- 中國公安部長李震離奇死亡
- 周金夥讓賈慶林女兒空手套白狼(圖)
- 毛澤東死前擬定的中共常委名單
- 中共老人政治秀又開演了
- 胡錦濤你是中國人嗎?
- 新聞出版署署長龍新民被撤職(圖)
- 中國官場腐敗新動向
熱門標籤
- 中共肺炎(又称武漢肺炎)
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 台鐵
- 拜登
- 川普
- 特朗普
- 國安法
- 貿易戰
- 習近平
- 華為
- 三峽大壩
- 新疆棉
- 長江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版國安法
- 漢光演習
- 國民黨
- 退黨
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 閻麗夢
- 金正恩
- 王岐山
- 賴清德
- 孟晚舟
- 關稅
- 邊境牆
- 彭斯
- 美國
- 貿易談判
- 劉鶴
- 王滬寧
- 江澤民
- 崔永元
- 中南海
- 內幕
- 中共
- 反送中
- 貪官
- 情婦
- 腐敗
- 反腐
- 打虎
- 官場
- 看中國
- 一國兩制
- 法廣
- 社交媒體
- 往事微痕
- 出賣國土
- FB
- 六四
- 朝鮮
- 加拿大
- 脫歐
- 央行
- 債務
- 槓桿
- 美元
- 貨幣
- 人民幣
- 歐元
- 日元
- 港幣
- 房地產
- 樓市
- 財政
- 財富
- 中產
- 海參崴
- 台灣
- 蔡英文
- 北京
- 劉強東
- 大媽
- 房價
- 疫苗
- 非洲豬瘟
- 大陸
- P2P
- 霧霾
- 基因編輯
- 防火牆
- 維權
- 709律師
- 上訪
- 法輪功
- 網絡審查
- 活摘器官
- 江東六十四屯
- 唐努烏梁海
- 長白山
- 白龍尾島
- 江心坡
- SARS
- 新疆勞改營
- 言論自由
- 女主播
- 央視
- 華人
- 移民
- 華人
- 留學
- 海關
- 遣返
- 簽證
- 回國
- 入籍
- 綠卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民國
- 桂軍
- 抗戰
- 孫中山
- 蔣介石
- 宋美齡
- 鄧小平
- 林彪
- 劉奇
- 中共
- 皇帝
- 諸葛亮
- 易經
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手機
- 預言
- 奇聞
- UFO
- 外星人
- 壽命
- 文革
- 養生
- 紫鳳
- 貫明
- 李道真
- 軼飛
- 李雲飛
- 雲中君
- 辛思
- 夏聞
- 時代漫談
- 滄海
- 東方縱橫
- 唐柏橋
- 王尚一
- 江楓
- 黃清
- 李唐風
- 園丁
- 今濤拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中經研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 馬新宇
- 馬來啟
- 紫君
- 秦山
- 陳破空
- 戴東尼
- 曹長青
- 邢仁濤
- 瑜正
- 簡易
- 肖川
- 伍凡
- 顧言
- 歸瑜
- 乙欣
- 陳泱潮
- 徐沛