9500億人民幣金融海嘯狂襲 中國財赤暴增

發表:2009-02-23 18:34
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將在今年三月提交人大丶政協「兩會」審議的預算報告,經一修再修後終於定案。大陸傳媒表示,今年大陸安排的財政預算赤字高達九千五百億人民幣(約四.八兆新台幣),是中國建政以來最高額財赤,比去年末定下的數字增加近倍,整體赤字規模近GDP三%,顯示金融風暴影響遠超外界想像。

中共每年三月都會召開人民代表大會及政協會議,政府部門趁機提出報告供代表審議。去年三月,大陸財政部提出的財赤兩千八百億,鑒於金融風暴及刺激經濟需要,去年底「中央經濟工作會議」追加今年財赤到五千億。但沒想到,推出一系列大手筆振興方案,也讓赤字規模不斷提高。

「○九年預算報告已成文定案,提交三月召開的全國人大審議了」,中共財政部一位消息人士告訴《中國經營報》說,面對世界經濟衰退的中國政府,是一改對財政赤字的保守態度,將今年財政赤字最終確定為九千五百億元。

這是中共建政以來最高額度財政赤字。據報導,即使一九九八年前後面臨亞洲金融危機威脅時,中國也始終把財政赤字控制在兩千到三千億人民幣的規模。一位多次參與預算報告編撰的財政部專家,用「史無前例」形容這次提交全國人大審議的預算赤字規模。

其實從一些數據已可知金融風暴對中國的影響。日前,根據財政部公布今年一月財政收入,當月財政收入六一三一.六億元,比去年同月減少一千兩百多億,下降十七.一%,創下○四年以來單月財政收入最大降幅。

有鑒於此,從去年中央經濟工作會議前至今,財政赤字方案竟經四次調整,最終達創記錄的九千五百億規模。

不過,中共財政部專家表示,在北京出臺三年四兆投資刺激經濟計畫後,財政政策須配合,因此,即便基礎建設投資在內的公共投資達到創記錄的七千六百億元,也並不「完全出乎意料」。

如此高額的財赤究竟會否對中國財政造成危機?今年一月下旬,大陸統計局長馬建堂表示,去年全年GDP總額為三○.○六兆元,如按此比照,九千五百億財赤規模,已佔到GDP總量三.一%;而按國際通行規則,三%是赤字的安全「警戒線」。

「不能簡單用去年的GDP做比」,上述財政部專家說,他的邏輯是,目前已確定今年GDP增長基本不低於八%,「用這數據做比,預算赤字水平完全可控制在三%以內」,他強調。

渣打銀行預測,中國明年的預算赤字仍可能進一步擴大。近日,人大副委員長成思危表示,中國已確定房地產為政府即將支持的第十大支柱產業,也都將大增財政支出。


来源:中國時報

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