9500亿人民币金融海啸狂袭 中国财赤暴增
中共每年三月都会召开人民代表大会及政协会议,政府部门趁机提出报告供代表审议。去年三月,大陆财政部提出的财赤两千八百亿,鉴於金融风暴及刺激经济需要,去年底「中央经济工作会议」追加今年财赤到五千亿。但没想到,推出一系列大手笔振兴方案,也让赤字规模不断提高。
「○九年预算报告已成文定案,提交三月召开的全国人大审议了」,中共财政部一位消息人士告诉《中国经营报》说,面对世界经济衰退的中国政府,是一改对财政赤字的保守态度,将今年财政赤字最终确定为九千五百亿元。
这是中共建政以来最高额度财政赤字。据报导,即使一九九八年前後面临亚洲金融危机威胁时,中国也始终把财政赤字控制在两千到三千亿人民币的规模。一位多次参与预算报告编撰的财政部专家,用「史无前例」形容这次提交全国人大审议的预算赤字规模。
其实从一些数据已可知金融风暴对中国的影响。日前,根据财政部公布今年一月财政收入,当月财政收入六一三一.六亿元,比去年同月减少一千两百多亿,下降十七.一%,创下○四年以来单月财政收入最大降幅。
有鉴於此,从去年中央经济工作会议前至今,财政赤字方案竟经四次调整,最终达创纪录的九千五百亿规模。
不过,中共财政部专家表示,在北京出台三年四兆投资刺激经济计画後,财政政策须配合,因此,即便基础建设投资在内的公共投资达到创纪录的七千六百亿元,也并不「完全出乎意料」。
如此高额的财赤究竟会否对中国财政造成危机?今年一月下旬,大陆统计局长马建堂表示,去年全年GDP总额为三○.○六兆元,如按此比照,九千五百亿财赤规模,已占到GDP总量三.一%;而按国际通行规则,三%是赤字的安全「警戒线」。
「不能简单用去年的GDP做比」,上述财政部专家说,他的逻辑是,目前已确定今年GDP增长基本不低於八%,「用这数据做比,预算赤字水平完全可控制在三%以内」,他强调。
渣打银行预测,中国明年的预算赤字仍可能进一步扩大。近日,人大副委员长成思危表示,中国已确定房地产为政府即将支持的第十大支柱产业,也都将大增财政支出。
来源:中国时报
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