群體事件處置失當 新規問責官員
作者:喬龍
發表:2009-07-14 05:43
中國國務院公布官員問責新規定:對於決策嚴重失誤、群體性事件處置失當、濫用職權、違法行政等七種情形之一者,將要問責。有學者認為,上述規定僅是自上而下的問責,除此之外還應有自下而上的問責制,即公民問責、民主問責。
新華社12日報導,中共中央和國務院印發《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》,據這項規定,對決策嚴重失誤造成重大損失或者惡劣影響的,對群體性、突發性事件處置失當,導致事態惡化,造成惡劣影響的等七種情形,將對黨政領導幹部實行問責。問責方式包括責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職和免職五種。實行引咎辭職、責令辭職、免職者一年內不得復原職。其中將被從重問責的四種情況為:干擾、阻礙問責調查的;弄虛作假、隱瞞事實真相的;對檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的;黨內法規和國家法律法規規定的其他從重情節。
對於新公布的"暫行規定"將"對群體性、突發性事件處置失當"放在第二位。北京理工大學胡星斗教授認為:"現在的問責制度強調的是社會穩定,主要是對突發性事件、群體性事件,以及重大的用人失察,追究責任,所以我認為,這樣的問責制度對於約束下級官員,也能夠起到一定的作用"。
09年是六四事件20週年,又是中共建政60週年。中國社科院哲學研究所研究員徐友漁教授表示:"以前的是一般性的問責制,而今年可能特別強調,因為今年是一個特殊敏感年份,特別強調在出現大規模群體性事件,這樣的事情上,特別加重這方面的份量,這還是有重點、有針對性的。就要把這種(所謂的維護穩定)責任,層層分配到各個政府或各個官員頭上,所以現在又來加強一下,這在中國是司空見慣的"。
近年來、尤其是最近幾個月,連續出現多起重大群體事件,如貴州的瓮安事件、今年的湖北鄧玉嬌事件和石首事件,以至最近的烏魯木齊騷亂。有分析認為,當局在此時出臺相關規定,毫無疑問是為了加強其官員對職責的意識,同時也平息公眾對黨政官員日益增長的反感。
引人關注的是,這一官員問責新規定,推出的時機恰在新疆流血衝突事件之後,究竟是時間的巧合,還是意有所指,即新疆自治區的高官,如區黨委書記王樂泉是否要面對此次事件"問責",胡星斗表示,要看中央如何最後定性,主要是官員處置不當,還是純粹由境外的煽動造成。而徐友漁認為,王被問責的可能性不大:"(高層)倚重他在新疆維持局面,所以要問他責的可能性,我猜想是很小的"。
根據規定,問責對象包括中共中央、國務院各部門及下屬官員﹔縣級以上地方各級黨委、政府及其所屬成員。胡星斗認為,只是自上而下的問責,其主觀性、隨意性太強:"如果上級領導喜歡某個下級,可能他就不問責,或者問責非常輕,如果本身對某個下級領導有意見,那可能就要嚴厲地追究責任,所以目前的問責,主觀性可能太強了"。
因此,胡星斗認為,中國未來的問責,恐怕還是要進行更多的民主問責,也就是通過民意調查,瞭解民眾的意向:"一方面要自上而下的問責,另一方面還需要自下而上的問責,也就是公民問責、民主問責,只有把兩種問責結合起來,再加上媒體的問責,才會有真正的效果"。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
新華社12日報導,中共中央和國務院印發《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》,據這項規定,對決策嚴重失誤造成重大損失或者惡劣影響的,對群體性、突發性事件處置失當,導致事態惡化,造成惡劣影響的等七種情形,將對黨政領導幹部實行問責。問責方式包括責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職和免職五種。實行引咎辭職、責令辭職、免職者一年內不得復原職。其中將被從重問責的四種情況為:干擾、阻礙問責調查的;弄虛作假、隱瞞事實真相的;對檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的;黨內法規和國家法律法規規定的其他從重情節。
對於新公布的"暫行規定"將"對群體性、突發性事件處置失當"放在第二位。北京理工大學胡星斗教授認為:"現在的問責制度強調的是社會穩定,主要是對突發性事件、群體性事件,以及重大的用人失察,追究責任,所以我認為,這樣的問責制度對於約束下級官員,也能夠起到一定的作用"。
09年是六四事件20週年,又是中共建政60週年。中國社科院哲學研究所研究員徐友漁教授表示:"以前的是一般性的問責制,而今年可能特別強調,因為今年是一個特殊敏感年份,特別強調在出現大規模群體性事件,這樣的事情上,特別加重這方面的份量,這還是有重點、有針對性的。就要把這種(所謂的維護穩定)責任,層層分配到各個政府或各個官員頭上,所以現在又來加強一下,這在中國是司空見慣的"。
近年來、尤其是最近幾個月,連續出現多起重大群體事件,如貴州的瓮安事件、今年的湖北鄧玉嬌事件和石首事件,以至最近的烏魯木齊騷亂。有分析認為,當局在此時出臺相關規定,毫無疑問是為了加強其官員對職責的意識,同時也平息公眾對黨政官員日益增長的反感。
引人關注的是,這一官員問責新規定,推出的時機恰在新疆流血衝突事件之後,究竟是時間的巧合,還是意有所指,即新疆自治區的高官,如區黨委書記王樂泉是否要面對此次事件"問責",胡星斗表示,要看中央如何最後定性,主要是官員處置不當,還是純粹由境外的煽動造成。而徐友漁認為,王被問責的可能性不大:"(高層)倚重他在新疆維持局面,所以要問他責的可能性,我猜想是很小的"。
根據規定,問責對象包括中共中央、國務院各部門及下屬官員﹔縣級以上地方各級黨委、政府及其所屬成員。胡星斗認為,只是自上而下的問責,其主觀性、隨意性太強:"如果上級領導喜歡某個下級,可能他就不問責,或者問責非常輕,如果本身對某個下級領導有意見,那可能就要嚴厲地追究責任,所以目前的問責,主觀性可能太強了"。
因此,胡星斗認為,中國未來的問責,恐怕還是要進行更多的民主問責,也就是通過民意調查,瞭解民眾的意向:"一方面要自上而下的問責,另一方面還需要自下而上的問責,也就是公民問責、民主問責,只有把兩種問責結合起來,再加上媒體的問責,才會有真正的效果"。
来源:自由亞洲電臺
短网址: 版權所有,任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。

看完這篇文章您覺得
評論
- 彰化古蹟巡禮 品味臺灣親子行(組圖)
- 天意高難問卻柳暗花明 俄烏戰爭意外成一契機(圖)
- 趣話七福神 揣摩日本人的幸福觀(組圖)
- 【電影故事】兩個古怪的舅公拯救了少年靈魂(組圖)
- 百年混亂 出現於人類社會的三匹惡狼(組圖)
- 【雲中君專欄】克敵療傷 音樂的多種神奇功效(圖)
今日重點文章
更多重點文章

72小時熱門排行
- 路透社圖片集:10日烏魯木齊(多圖)
- 網路熱傳 女主播與行長兒子裸死車內(多圖)
- 武漢連發群體事件 千名工人堵路(圖)
- 新疆75事件 中南海的兩派分歧
- 澳媒:胡親令查力拓,削弱溫家寶權力
- 唐柏橋先生談他被暴徒毆打的起因(多圖)
- 臺記者新疆採訪 爆央視特殊內幕(圖)
- 北京樓市進「單價3萬元」時代:泡沫越積越大
熱門標籤
- 中共肺炎(又称武漢肺炎)
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 台鐵
- 拜登
- 川普
- 特朗普
- 國安法
- 貿易戰
- 習近平
- 華為
- 三峽大壩
- 新疆棉
- 長江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版國安法
- 漢光演習
- 國民黨
- 退黨
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 閻麗夢
- 金正恩
- 王岐山
- 賴清德
- 孟晚舟
- 關稅
- 邊境牆
- 彭斯
- 美國
- 貿易談判
- 劉鶴
- 王滬寧
- 江澤民
- 崔永元
- 中南海
- 內幕
- 中共
- 反送中
- 貪官
- 情婦
- 腐敗
- 反腐
- 打虎
- 官場
- 看中國
- 一國兩制
- 法廣
- 社交媒體
- 往事微痕
- 出賣國土
- FB
- 六四
- 朝鮮
- 加拿大
- 脫歐
- 央行
- 債務
- 槓桿
- 美元
- 貨幣
- 人民幣
- 歐元
- 日元
- 港幣
- 房地產
- 樓市
- 財政
- 財富
- 中產
- 海參崴
- 台灣
- 蔡英文
- 北京
- 劉強東
- 大媽
- 房價
- 疫苗
- 非洲豬瘟
- 大陸
- P2P
- 霧霾
- 基因編輯
- 防火牆
- 維權
- 709律師
- 上訪
- 法輪功
- 網絡審查
- 活摘器官
- 江東六十四屯
- 唐努烏梁海
- 長白山
- 白龍尾島
- 江心坡
- SARS
- 新疆勞改營
- 言論自由
- 女主播
- 央視
- 華人
- 移民
- 華人
- 留學
- 海關
- 遣返
- 簽證
- 回國
- 入籍
- 綠卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民國
- 桂軍
- 抗戰
- 孫中山
- 蔣介石
- 宋美齡
- 鄧小平
- 林彪
- 劉奇
- 中共
- 皇帝
- 諸葛亮
- 易經
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手機
- 預言
- 奇聞
- UFO
- 外星人
- 壽命
- 文革
- 養生
- 紫鳳
- 貫明
- 李道真
- 軼飛
- 李雲飛
- 雲中君
- 辛思
- 夏聞
- 滄海
- 東方縱橫
- 唐柏橋
- 王尚一
- 江楓
- 馬新宇
- 黃清
- 子龍
- 園丁
- 李青城
- 秦就石
- 馬來啟
- 中經研
- 秦天靖
- 江浩
- 李子壬
- 紫君
- 秦山
- 陳破空
- 戴東尼
- 曹長青
- 邢仁濤
- 瑜正
- 簡易
- 肖川
- 伍凡
- 顧言
- 歸瑜
- 乙欣
- 陳泱潮
- 林立桐
- 徐沛
- 鄧正梁
- 天雪
最新文章
- 血紅神秘生物吞噬消防栓 澳專家無解 網友:末日降臨 ?(圖)
- 上海交大三名青壯年教授病亡 皆是中共黨員(圖)
- 李強肉麻捧習 全面脫貧是千年德政(圖)
- 中紀委成立新部門抓「內鬼」十天內三名紀檢高官被查(圖)
- 當新冠和甲流咬住學校的時候(圖)