出入境限制多 難符大國名號(視頻,圖)


臺灣公民護照獲得越來越多國家免簽證待遇之際,有關中國護照的外交待遇已經引發了中國網民的大量議論,網民質疑所謂大國軟實力之宣傳,更質疑當局根本無意讓普通民眾獲得旅行自由。

出入境限制多 難符大國名號
大陸和香港免簽證國家對比,差異明顯(心語提供)

對中國免簽證國家大部分是第三世界國家(心語整理製作)

從2011年開始,臺灣公民可以免簽證前往25個歐洲申根地區國家旅行。此前歐盟理事會宣布,這一新規定限定臺灣公民在申根國家最多可逗留90天。

英國亨氏顧問公司發布的2010年「亨氏簽證受限指數排名」顯示,中國大陸以獲得38個國家免簽資格排在98個國家中的第88位,僅比伊拉克、阿富汗、朝鮮等國家排名高。而香港排名第19,有140個國家給予其居民免簽資格,剛獲得歐洲和加拿大免簽待遇的臺灣排名與澳門相當,在第45位,提供臺灣護照免簽的國家地區,共計96個。

這份報告在中國很多論壇被轉發和傳播,並引發了大量的討論。有網友說,不用說外國,中國內地公民去香港和澳門及臺灣還要簽證,和平獎頒獎前著名人士還被禁止出境。

本臺記者就此致電全球簽證服務中心北京分公司查詢。

記者:想知道都有哪些國家現在免簽證?

工作人員:有些國家是有落地簽證,比如亞洲的泰國、馬來西亞等。但是如果沒有有效的出境簽證,可能你連中國都出不去,如果你護照上任何簽證都沒有,想出海關,連中國海關都出不去。

記者:落地簽證不是到那個國家就行了嗎?

工作人員:對啊,但是首先你要從中國海關出去,很多人有過出境記錄,可能有其他國家的簽證,比如說美國簽證,實際上不去美國,但是他可能出海關,不是去美國,而是去馬來西亞。

臺灣馬英九總統針對臺灣公民2011年公民免簽證國家大幅度增加發表評論說:「我們邦交國只有23個,可是卻有一百多個國家地區願給免簽證,它背後代表的是這些國家對臺灣形象、人民的素質投下信任票。」

大陸網友楊金辰就此寫道:這才是國家軟實力,軟實力不是靠開幾個會放幾個煙花。

通常情況下,按照國家間的親密關係和經貿往來關係,兩國間的出入境旅行待遇可分為免簽證、落地簽證及簽證。

目前對中國公民的免簽和落地簽證的國家和地區只有柬埔寨、古巴、衣索比亞、印度尼西亞、伊朗、約旦、泰國、烏干達等。這些國家大多是亞非拉的第三世界國家,而簽證政策可以反映出一個國家對其他國家在心目中的重視度和信任度,是外交成果的體現。

不少網友認為,這與中國的大國地位嚴重不符。

另一更重要方面,雖然馬爾地夫、古巴等對中國都是免簽證,但是中國邊防沒有簽證是不讓自己的國民出境的,這更反映出中國對本國公民的重視度和信任度之低。網友湯晨表示:要想別國來尊重你的國民,政府首先要尊重自己的國民。別國可能給我們免簽證嗎?

經常出國參加國際媒體會議的北京媒體告訴本臺記者:「因為我出國都是有對方比較完備的邀請,但是每次簽證還是要花一定時間,比如去的西方國家都沒有對中國有任何的免簽或落地簽待遇,所以我們在出席國際會議的時候,最要命的是比其他西方國家的參會人要準備半個月到一個月以上的更多的時間,不太可能說,下個月有一個會議,你來參加吧,這基本上是做不到的。所以我覺得在全球化的優勢上,中國在簽證問題上就比別人差很多。」

根據鳳凰週刊(35期12月15日)的報導,也許正因為有可能推動中國政府在簽證優惠方面作出外交努力的階層,自身享有免簽以及不必親自排隊簽證的優越待遇,所以當局在相關方面的外交突破才遲遲不至。2000年以來,多家大陸媒體都曾呼籲「改革護照管理體制」。

與世界上其他國家不同,中國護照發放主要經由兩大部門:外交部領事司和公安部出入境管理局。外交護照和公務護照、因公普通護照由外交部及外交部授權的各省市政府外辦負責管理;因私普通護照則由公安部門管理。

早期全球只有中國、越南、朝鮮等國家有所謂因公普通護照。由於因公普通護照由外交部代辦簽證,因此簽證的獲取要容易得多。對於明星、官員需要頻繁往返於各國發達國家,所以也可能獲得超過普通公民的特權。



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