美媒:中國地方政府的債務到底有多少?(圖)



中國招商銀行合肥分行的一名職員在數錢(原文配圖)

【看中國2013年07月06日訊】(看中國記者李翔一編譯報導)據《華爾街日報》7月5日(週五)報導,北京的領導人知道,不斷增長的地方政府債務是中國經濟的最大威脅之一。他們不知道的是,這個威脅到底有多大。

在下週中美之間的高級別會議之前,中國財政部副部長朱光耀對媒體表示,中國政府瞭解影子銀行和地方政府債務所帶來的相關風險。

他說:「本屆政府一個非常關鍵的任務是確定地方融資平臺到底有多少債務。」他指出最近的估計是由國家審計署2011年發布的報告,報告中給出的前一年的地方政府債務總額為10.7兆元(1.74兆美元),相當於當時GDP的27%。

朱光耀說:「我認為這個數字會上升。」

中國大多數地方政府被禁止直接借貸,所以他們生成了地方融資平臺作為變通方法。在2009年和2010年的金融危機期間,地方政府投入了巨大的基礎設施刺激基金,致使這些融資平臺累積了龐大的債務。

在2011年當中國經濟出現復甦跡象時,當局取締了地方政府發行債務,但第二次經濟放緩已經再次推高了借貸水平。

6月,國家審計署公布了對36個地方政府的債務審計結果,其中包括223個地方融資平臺。雖然很難說這些數據具有多大的代表性,但是審計發現,這36個地方政府在2012年底,已經積累的債務總額為3.85兆元,比2010年底增長了12.9%。

隨著中國經濟增長放緩,地方政府償付債務的能力引發了廣泛擔憂,尤其是很多資金似乎已經投入在了浪費的基礎設施和房地產項目上,這些項目產生回報的希望很小。給地方政府貸款也意味著銀行沒有多少信貸可以分給中小型企業,而這些中小型企業或許可以給經濟注入更多增長的動力。

朱光耀表示,截至到上週,中國的銀行業有9.45兆元綁在了地方融資平臺貸款上。

現在,(政府)沒有足夠的信心讓銀行繼續放貸。分析家指出,地方政府一直在從信託投資公司、租賃公司、理財產品、典當行甚至是私人貸款籌集新的資金來償還到期的銀行貸款,並得以繼續借貸。

這些信貸來源--大概是中國財政部特別不願公開的部分—比銀行貸款要代價高昂的多。鑒於很多地方政府已經現金拮据,他們不太可能確保還款。

(譯文有刪節,點擊看原文

来源:看中國

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