中國經濟會不會整體「東北化」?

2016-04-02 10:00 作者: 葉檀

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【看中國2016年04月02日訊】現在,東北經濟不好,有沒有人想過比這更可怕的前景:如果東北經濟模式蔓延到全國會怎麼樣?

東北是資源經濟加上國有經濟的集大成者,眾人羨慕的農業公司是中儲糧,最好的油田以前是大慶油田等,最好的汽車公司是一汽。浙江有個汽配重鎮是臺州,那個地方硬生生無中生有做出了汽配產業鏈,當地人說除了車殼跟底盤、發動機,其他零配件加起來大致可以攢成一輛車,而長春讓人遺憾地沒有在傳統能源車最火熱的時候,形成興旺的民間汽車產業鏈。

中國東南沿海是市場經濟重鎮,民營企業佔比很高,經過幾十年的發展,民營經濟根深葉茂,中國經濟整體東北化的可能性不大。但中國經濟現在大頭仍然掌握在政府手中,主要的資源配置權也在權力部門手中。

2016年1月12日上午,發改委就宏觀經濟運行數據舉行發布會。發改委秘書長李樸民表示,2015年,國家發展改革委共審批核准固定資產投資項目280個,總投資25159億元。其中,12月份共審批核准32個,總投資5151億元。包括水利項目1個,總投資30億元;交通基礎設施項目16個,總投資2517億元;能源項目7個,總投資2494億元;高技術項目6個,總投資96億元;其它項目2個,總投資14億元。

中國還算得上是個有預算的國家。近年來預演算法、財政部清理轉移支付等也轟轟烈烈,但到目前為止,進展甚微。

2014年10月8日,中國國務院發布了《關於深化預算管理制度改革的決定》,明確了預算管理制度改革的方向和措施。當時設定的是,2016年基本完成深化財稅體制改革的工作任務奠定基礎,但現在各個部門自己批的項目實在還是不少,到國外去撒的錢還是不少。不是說該不該撒,而是沒有經過嚴格論證的話,恐怕又會重蹈委內瑞拉的覆轍。

為了清理專項財政轉移支付,財政部恐怕得罪了不少其他部委。2015年2月2日,中國國務院公布了《關於改革和完善中央對地方轉移支付制度的意見》,財政部預算司有關負責人介紹成績時表示,中央對地方的一般性轉移支付佔比不斷提高,由2012年的53.3%提高到2014年的58.2%,將進一步增加一般性轉移支付規模和比例,逐步將佔比提高到60%以上。同時,清理整合專項轉移支付,嚴格控制新設專項。在2014年預算中,專項轉移支付項目已從2013年的220個壓減到150個左右,減少了1/3。

很多時候,融資拐了個彎還在繼續。除了人民網在A股上市,各地傳媒集團厲兵秣馬掌握在股票市場大展拳腳,有媒體8日援引內部人士的消息報導,這10家新聞網站分別是央視網、人民網、新華網、千龍網、東方網、北方網、大眾網、華聲在線、浙江在線和四川在線。華聲在線相關負責人表示,「中宣部與證監會正在積極推動此事,確保今年至少有1-2家能夠成功上市。」目前,已經有幾家中央網站的改制方案已獲批,華聲在線則已經提交了方案,正在等待批復。

通過質押再融資,金融曉生在《股票質押專題研究》中的數據顯示,中小板與創業板股票質押佔總市值比例較高,分別佔有15%與25%,主板質押集中在醫藥、計算機和傳媒板塊中,中小板和創業板集中在計算機、傳媒和電子等行業。資源如水一樣源源不斷地流入這樣的企業。

有兩件事,筆者感觸頗深。在中部某個縣,一個年輕人抱怨父母逼著考公務員加逼婚,你就是在「四大」也沒用,在當地就得考公務員,才算是穩當職業。

另一件事是,某國企高管說,能借錢就借錢、能貸款就貸款,反正又不是我自己的公司,我要發不出(錢),公司就打報告,這是社會問題,不是我企業的問題。

這兩年,政府補貼什麼就有人做什麼。補貼新能源車就憑空多了幾萬輛,跟市場數字對不上;補貼農業就做農業,補貼孵化器就做孵化器;壓根兒不是什麼創業熱情高,而是政府的錢,不拿白不拿。

就是從2015年下半年又開始出現的房地產熱,如果沒有低息房貸和出臺一連串的救市措施或是「新政」,能熱到目前這個樣子嗎?當然,政府是希望去總體庫存,不是讓房價狂漲,可一旦放龍出海,往哪個方向飛就是市場的選擇了。只要政府一直掌握主要資源,政府預算就是軟的;只要有人能輕鬆拿到別人的便宜錢,整體緩慢的東北化,恐怕也不算過於危言聳聽……

責任編輯:靖曄

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