中國對美國商品征報復關稅，最終會傷了誰？

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【看中國2018年4月14日訊】4月2日，中國方面宣布對價值30億美元的美國商品（包括水果及豬肉）加征關稅，以此報復美國對中國鋼鋁材增加的關稅。此外，美國川普(特朗普)政府公布擬加征關稅的500億美元中國商品清單，並宣布考慮再對1,000億美元中國商品增稅，以反制中國竊取美國侵犯知識產權，而中國政府隨後也威脅採取對等措施，對美國的大豆、高粱、波音飛機等商品增稅。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

據《華爾街日報》的報導說，美中貿易爭端擴大，卻讓中國的萬洲國際（WH Group）及中糧集團（China National Cereals, Oils and Foodstuffs Corporation，簡稱COFCO）意外成為了箭靶，運營受到明顯影響。同時，也意味著，隨著中國國營企業在美國投資的增加，將使中國在採取報復美國的措施時有所顧忌。

2013年，位於中國中部河南省漯河市、目前中國最大的豬肉生產商雙彙集團以47億美元的價格，收購了美國的史密斯菲爾德食品公司（Smithfield Foods Inc.），現今在美國已經有了相當規模的業務，並且還將優質的美國豬肉銷售給中國的中產階級消費者。根據該公司的統計數據，去年美國對中國大陸出口的豬肉當中，超過四分之三來自萬洲國際（WH Group）擁有的史密斯菲爾德公司。

對萬洲國際（WH Group）來說，中國除了對美國豬肉加徵25%關稅，如果未來真的對美國的大豆和高粱增稅，無異是雪上加霜，因為這將增加萬洲國際集團及許多中國業者購買美國飼料的成本。

生產穀物及食用油等食品的中糧集團，亦面臨著和萬洲國際同樣的問題。中糧集團擁有旗下Cofco國際公司（Cofco International Ltd.）48%的股份，該公司從美國出口農產品，包括大豆、牛肉、高粱和棉花等到中糧集團及中國的其它買家。

阿伯丁標準投資管理公司（Aberdeen Standard Investments）的經濟學家Alexander Wolf認為，現在的情況有點像是15年前的2003年美中貿易爭端【注】的翻版，只不過當時是在中國投資的美國製造業者，受到美國政府對中國商品加征關稅的影響。

過去十年，北京政府鼓勵國營企業包括中糧集團和萬洲國際（WH Group）「走出去」，將運營擴展到國外市場。中糧集團收購了澳大利亞的蔗田和法國葡萄園，目前其運營收入有五成以上來自海外業務，萬洲國際在2013年以47億美元收購美國的史密斯菲爾德公司，成為全球最大的豬肉生產商，擁有Nathan’s Famous等品牌的經營權。

Wolf指出，如果中國對特定的美國產品加征關稅，實際上是傷害了這些跨國公司，因為是這些公司在美國生產並將產品出口到中國。

由於投資人擔心美中貿易分歧加大，造成萬洲國際（WH Group）開始在香港股市表現不佳。截至4月13日為止，股價已從今年2月高峰時的9.74港元下跌至4月13日（週五）的8.43港元，跌幅高達13.5%。

【注】2003年美中貿易爭端：自從2001年11月中國正式加入世貿組織後，美國方面於2002年1月取消了對中國部分紡織品的配額。之後，中國紡織品對美出口成2到3倍的增長，而美國紡織品服裝市場則面臨著災難性地打擊。美國紡織工業認為，中國紡織品的大量湧入擾亂了美國的市場秩序，他們要求美國政府啟動市場保護機制。2003年5月份，美國商務部下屬的一個機構「紡織品協議貫徹執行委員會」決定啟動一個限制中國紡織品服裝進口的市場保護機制的調查程序，從而讓這一市場保護機制可以減緩中國紡織品對美出口的速度。美方認為，中國對美出口紡織品的基數本身很大，美國對華出口的基數相對而言比較小，因此美中紡織品進出口貿易的增長率不說明問題，關鍵問題是這場貿易不公平。而中國紡織工業對此表示強烈不滿，認為這是美國為阻止中國紡織品進入美國市場、試圖重新設立貿易壁壘的舉動，並揚言報復。儘管雙方為此展開了多層面多輪次的磋商與談判，並且都認為溝通的大門是敞開的，但美中雙方最後也沒有達成任何實質性的協議，談判無疾而終。

責任編輯:宇真

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