中國不動產信息全國聯網會讓房價大跌嗎?(圖)

2018-06-25 09:30 作者: 馬光遠

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最近,媒體報導,中國統一的不動產登記信息管理基礎平臺已實現全國聯網,中國不動產登記體系進入到全面運行階段。而自然資源部最新調查統計顯示,目前全國335個地市、2853個縣區共設立3001個不動產登記辦事大廳、3.8萬個窗口,8萬多一線登記工作人員平均每天為30多萬企業和群眾提供不動產登記服務。
中國統一的不動產登記信息管理基礎平臺已實現全國聯網(圖片來源:Pixabay)

【看中國2018年6月25日訊】最近,媒體報導,中國統一的不動產登記信息管理基礎平臺已實現全國聯網,中國不動產登記體系進入到全面運行階段。而自然資源部最新調查統計顯示,目前全國335個地市、2853個縣區共設立3001個不動產登記辦事大廳、3.8萬個窗口,8萬多一線登記工作人員平均每天為30多萬企業和群眾提供不動產登記服務。

不動產信息實現全國聯網,的確是中國房地產制度建設中一件大事,如果信息全面、準確、權威,對於摸清中國房地產市場的基本家底,具有最重要的數據價值作用。對於房地產其他制度建設具有前提和基礎性的作用。然而,媒體和民眾之所以關注這個問題,很顯然,還是希望通過聯網,能實質性的遏制房價上漲,甚至導致房價下跌乃至大跌。一些人想當然認為,一旦信息聯網,誰擁有多少房子隨時都可以查到,誰在炒房全國人民都會知道,一些標題黨自媒體為了迎合老百姓的想法,諸如「樓市重磅消息,貪官和炒房者都懵了」等標題的文章滿天飛,不動產信息全國聯網真有如此神奇功效嗎?

對於上述天真的想法,我必須毫不客氣的潑一盆冷水,因為不動產信息聯網,不動產統一登記制度,其主要的目的絕對不是為了遏制房價,而是通過統一登記制度,並且全國聯網,搞清中國房地產的基本面。中國房地產的最大基本面是什麼,就是中國究竟有多少房子,中國究竟有多少住宅用地,各個城市究竟有多少房子,有多少基建用地,房子夠不夠,地夠不夠。更高一點,可以搞清楚全國擁有二套以上住房的家庭所佔比重,從而為房地產其他制度建設,比如土地制度,信貸制度,稅收制度,以及交易制度提供最基礎的數據。提供基礎的信息是不動產統一登記和聯網的最本質的目的。

比如,我一直困惑的中國房地產的「四大不解之謎」:中國房價究竟高不高、中國房子究竟有多少、中國究竟缺不缺地、中國房地產會不會崩盤。至少,有兩個問題——房子數和土地數可以搞清楚了。在不動產統一登記和聯網之前,由於中國沒有進行過一次真正的住房普查,房地產市場化20年來,中國究竟有多少房子,各個城市究竟有多少房子,從來都是一個迷。

這是我過去研究房地產最大的苦惱。我曾經感嘆:一個國家有多少房子,比一個國家用多少豬要好統計很多,但是,幽默的是,中國統計局每年都能搞清楚老百姓家裡養多少頭母豬,但就是搞不清楚有多少房子。在中國各行各業在吹噓大數據年代的情況下,那麼大站著不動不跑的房子我們都沒搞清楚,這是大數據行業最大的利空啊。

在沒有統一數據的情況下,關於中國究竟有多少房子,官方也好,研究機構的專家也好,大家都在猜測,而且數據差距很大,有些人認為中國的存量房有180億平,有些人則認為高達350億平。由於基礎數據搞不清楚,中國房地產究竟有沒有泡沫,甚至和其他國家都沒法參照比較。如果這一次不動產統一登記和聯網做的質量不錯,起碼普通老百姓總共有多少房子的大數據可以搞清楚了。

對於我個人而言,有了這個數據,就無需退休以後騎著自行車滿北京去數房子了。當然,根據不動產統一登記,一些「特殊」的房子,仍然不在統一登記體系中,包括「小產權房」,由於其「非法」的身份,也不在統計體系中。

房子和土地的數據是基礎,不管是制度建設,還是短期的調控,不管是限購、限貸,還是以後搞房產稅,都需要這個基礎性的工作(在這裡必須聲明一下:很多人誤認為我反對房產稅,我從來不反對房產稅,我反對在土地年限、土地出讓金、房地產的基礎信息工作都沒做好,以及房地產的其他稅費沒有改革的情況下而著急徵收房產稅!

這是兩個概念,而且我也給那些期待通過房產稅可以讓房價大跌的人潑冷水,這是做夢!但我不反對房產稅本身。我從2015年就一直說,5年內房產稅不可能出臺,現在依然是這個觀點,因為很多障礙沒有消除,基礎都沒搞清楚,怎麼征?其他稅費沒有取消,又加稅?土地只有70年,就要按照無期限的征?)

因此,就不動產統一登記制度的基礎作用而言,信息的統一登記以及全國聯網,只是解決了中國房地產市場長期的信息亂象,千萬不要以為不動產信息聯網了,你就可以隨便知道官員有多少房子,「貪官和炒房的都懵了」,這樣想太傻太天真。

退一步講,即使你所想的在技術上可行,我們也會想辦法屏蔽這個功能。房價的穩定是一個很複雜的工程,需要在制度建設上全方位的努力,把房價的下降寄託在不動產統一登記這一件事上不現實。不動產信息聯網的目的絕不是為了讓房價下降,這點應該心裏有數,不要被一些標題黨忽悠了。

就制度建設而言,不動產信息聯網只是一個開始,後續還有很多工作要做。在上海陸家嘴論壇上,中財辦原副主任楊偉民提出,目前行政性措施已經不能根治房地產市場的亂象和風險,他提出要在改革政府壟斷住宅用地體制、改革房地產商壟斷住宅供應的體制、改革售多租少的結構、改革房地產稅、改革住房公積金制度、改革農村土地制度等六個方面去推動改革。

這可以說觸及到了一些根本性的問題。就中國高房價的本質而言,根子上仍然是各種各樣的壟斷導致的「供應人為短缺」導致的。比如,土地的短缺,完全是人為的,不讓集體土地入市,一方面導致房價太高,另一方面導致出現了大量的小產權房,這是極其扭曲的。中共十八屆三中全會提出集體土地同權入市,到現在都沒有落實。人為製造短缺,飢餓營銷是高房價的本質,要在這個方面下功夫。任重道遠,不可能一蹴而就。少點幻想,有利於心理健康。


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