北歐的生活真是令人嚮往——挪威篇(組圖)


挪威
挪威(圖片來源:maxpixel)

【看中國2018年8月9日訊】一看到「北歐」,浮現腦海的就是「從搖籃到墳墓」的高社會福利。而「歐陸危機」的出現,眾人皆知罪魁禍首是社會福利的氾濫,希臘的慘狀更是典例。不過,北歐不但屹立不搖,而且在經濟發展、人均GDP、生活水平等,還都有傲人的表現,令人嚮往。今天我們就來看看北歐的挪威是怎麼一種情況。

挪威不只在經濟成長、失業率這種傳統指標表現良好,在晚近流行的「幸福指數調查」也都是名列前茅。據「世界幸福報告」(World Happiness Report)所公布的2017年排名,挪威奪下寶座!而2017年的「彭博創新指數」(Bloomberg Innovation Index),挪威排第十四,表現不俗。

一、到底挪威的社會福利有多好呢?

來瞧瞧《豆瓣》一篇文章的分享:自雇滿3年後便可申請永居,7年後入籍。配偶跟18歲以下的孩子都可以跟隨移民。

1.孩子就學補貼

孩子一到挪威即可免費入學高等學府,每年至少節約20萬以上的留學費用。

2.育兒補貼

一歲以上幼兒看護補助每月6,000克朗(約人民幣5,012元)直到上幼兒園。每個18歲以下居住在挪威的未成年人,每月有970克朗(約人民幣810元),在極地地區和斯瓦爾巴德島,額外增加320克朗(約人民幣267元)。

單親父母按比實際多一個孩子的標準來領取補貼,但如果單親父母需撫養3歲以下的幼兒,則每家每年可多領取7,920克朗(約人民幣6,616元)。

3.單親父母補貼

申請補貼的前提條件是單親父母繳納過社會保險金三年以上,並與孩子都居住在挪威。此補貼包括兒童監護費、教育資助費、過渡費和工作搬遷費,金額標準參照遺屬補貼中的遺偶補貼規定來發放。

4.產育工資補貼

46週產假是100%工資,產假可延長至56週,但工資補貼僅為原工資80%。如生產多胞胎,每多一個孩子相應增加5週或7週。產前3週跟產後6週為強制產假,除此之外的時間,僱員能選擇在孩子3歲以內的任意時間休假。若選擇不休假,可獲得相應補貼。父親在總產假中有權享受其中的12週。

除生育外,收養了15歲以下兒童的父母也可享受休假工資補貼,條件和補貼額的規定跟生育產假基本相同。

5.病假工資

當人生病時,將得到病假工資取代日常工資,且疾病補助金是100%!僱主會支付頭16天的病假工資,其餘的由政府支付。可以拿到同日常工資數一樣的病假工資,但最長為260天。

6.護理補貼

因為需要照料或護理生病幼兒或者垂危親屬而離開工作崗位,將可享受相應補貼。本人可領取補貼直至患兒痊癒為止;若子女需要家長持續的監護和照顧,即使在出院以後家長仍可領取護理補貼;若子女患有危及生命的嚴重疾病或受重傷,致使家長必須留在醫院或家中長時間照顧,也能領取補貼。

7.失業救濟

失業金則是正常收入的60%。失業的認定標準為工作時間減少達50%以上。如申領失業救濟,必須是真正的求職人員,即具備工作能力、已經在勞工就業部門登記、且身心等方面具備立即從事全職或兼職的條件。

8.養老保險

挪威的法定退休年齡為67歲,退休養老金是由基本養老金、補充養老金、特殊補貼和贍養配偶或子女補貼組成。單身人士和已婚夫婦每年的最低養老金分別為162,615克朗(約人民幣135,858元)和300,850克朗(約人民幣251,349元)。

9.喪葬補貼

當社會保險繳納人去世時,社保基金酌情考慮提供家屬一次性補貼,補貼喪葬所需的開銷,具體金額將以實際需求為準,最高為19,344克朗(約人民幣16,161元)。

另外,《痞客邦》一篇文章補充:

10.旅行津貼

為了鼔勵國民在假期到戶外走走,每年6月政府會根據每人前一年所繳的稅額,然後提撥所納稅額的12%作為旅行津貼。而這筆錢是直接由政府財政機關撥入個人的賬戶。另外在12月時,因應需要購買聖誔禮物,當月的所得享有50%的免稅額,讓大家都有充足的錢可以過節。

11.工作休假

政府認為工作很重要,適度的放假也很重要,因此基本的年休假為5個星期,不過其中的兩個星期一定要在夏天、一個星期要在聖誔節,剩下的兩個星期可以自己選擇。

挪威人民
挪威人民(圖片來源:維基共享資源/Ranveig Thattai)

二、是什麼支撐挪威的高福利?

天下沒有白吃的午餐!這樣的福利必然來自高稅率,而挪威的所得稅率從36%起跳,且購物的消費稅分為食品類14%以及非食品類25%,至於汽車的汽油燃料稅是80%。

那為什麼挪威人願意支付這些高稅率呢?因為在政府的稅收中,有40%用於社會福利、25%用於教育、17%用於勞工福利,剩下的才用於其它方面。所以,生在挪威或者身在挪威,真的是一種福利,接近孔子說的"世界大同"的福利生活!

另外,《知乎》的網友們也發表了一些對北歐整體的看法。

@布魯斯.李逝:

「1.掌控全球產業鏈最頂層,可以做吃專利標準制定等最頂層利潤(包括對其他發展中國家不對等的利益分配等)

2.資源豐富,有的是錢

3.高效廉潔的政府部門」

@時光森林:

「1.完備的個人信息系統

2.高稅收卻又低參與稅

3.高福利且不會濫發福利

4.政策和文化上所促進的國民生產高參與率

5.周邊資源豐富的地理位置

6.普遍知識和文化水平高

7.在第1點和第6點上所達成的低犯罪率」

三、北歐國家成功的關鍵——北歐模式

都是「福利國」,北歐國家為何不但沒和希臘等歐洲各國同樣地沉淪,還反而表現出欣欣向榮呢?為何其人民沒養成依賴的懶性呢?

挪威
挪威(Adobe Stock)

《波士頓環球報》指出北歐國家成功的關鍵是他們的文化!北歐的社會充滿了信任和包容,廣泛的平等倫理,另外,強調工作和責任、守法等都是深植於北歐文化中好幾百年的優良傳統。

臺灣經濟學學者吳惠林在海外中文媒體上表示,對於這個問題,答案非常簡單:「北歐人具有倫理道德」。有本書《北歐模式:看現代維京人的經濟冒險,打造世上最富庶幸福、自由平等的國家》(Viking Economics:How the Scandinavians Got It Right-and How We Can,Too),也證實了這個觀點。

本書的作者喬治‧萊基(George Lakey,音譯)是位美國的社會學家,妻子為挪威人。他赴挪威教書考察,並做田野調查研究,親身融入北歐人的生活。他將結果寫成書,並把高稅金、福利佳、經濟繁榮、工時短、生產力高、民主自由且官員不貪腐的神秘面紗揭了開來,還稱之為「北歐模式」或「維京經濟學」。

作者認為,在幸福表象背後,現代的維京人勇闖新世界的膽識、堅持到最後的做事態度、分析問題的思維邏輯、不去短視近利、重視公平正義跟團結合作的「維京精神」,才是北歐擁有高度國家競爭力的主因。

作者還告訴我們維京後裔其實是反對當前各國實行的「福利制度」,反而認為北歐是「全面服務國家」。北歐人不認為他們在享「福利」,而是在從事「服務」。他們重視「人」,投資於人,而全面性的教育、訓練就是在強化「人力資本」。

此外,北歐人創造了一套「合作系統」,納稅人知道這些資源不會被亂用或被污掉,也滿足大部分人不同階段的需求,這也就是「合作」的高度發揮。以「愛心」為基礎,真心團結來分工合作。不用鬥爭、不用衝突;互助合作、各盡所能、共同分享。

在《原富》(The Wealth of Nations)中,亞當‧史密斯強調的「分工合作」精義,在北歐國家成功地實現了,其根本是基於「人心」——善心、愛心、同理心。這就是他出版《原富》之前先出版《道德情操(感)論》(The Theory of Moral Sentiments)的用意了!畢竟「人心不善、不正」,再好的制度、政策都會「適得其反」!


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