【看中國2021年10月19日訊】前兩天白宮和國會又因為政府預算的事槓上了，美國三權分立，國會管錢，國會不給錢聯邦政府只能停擺，過去也曾經停擺過，前一個星期府會在最後一分鐘達成協議，撥款，但只夠用到12月初的，也就是說再過兩個月不到，又得因為錢是事乾一次。雖然聯邦政府有錢運作了，但問題並沒有解決。
從表面上看起來，國會不給政府撥款，政府停擺還是小事，這美國國債利息還不出來麻煩很大了，這不就像是恆大債務危機一樣了嘛，拜登的白宮據說已經做好了末日準備，白宮經濟顧問團警告說，如果聯邦政府債務到期還不出來，幾千萬美國家庭，拖家帶口的家庭、退休家庭、退伍軍人家庭，馬上就收不到政府每個月的津貼了，馬上就揭不開鍋了。國防部長奧斯丁也警告說：債務到期沒錢還債，美國經濟力量受衝擊，而經濟是美國軍事力量的基礎。乖乖龍地冬，不得了，有報導說，白宮打算叫財政部趕緊打造面值一萬億美元的白金硬幣作為抵押，從美聯儲那裡借錢用作急需。不過這個動議被財政部長椰倫否決了，她說，白金硬幣只是個幌子，說白了就是印鈔票，國會不願意借錢，只能印鈔票，這會傷害美聯儲的獨立性，也會造成通貨膨脹。
真有這麼可怕嗎？沒有，我今天跟你解釋解釋，這個話題會比較枯燥無聊，但它重要，掌握了信息的公民才是負責任的公民。
過去兩年的時間裏，美國中央銀行——美聯儲，已經收購了3萬3千億美元的聯邦政府國債，3萬3千億美元是個什麼概念呢？它相當於美國聯邦政府2020和2021兩年的預算赤字的一半還多。美聯儲買了這麼多的國債是要收利息的，而這筆利息收入的大部分又交給了財政部，在財政部的帳面上，這筆錢算作收入。根據今年6月份美聯儲的季度財務報告，2020年美聯儲交給財政部的國債利息收入規模是8百70億美元，佔美聯儲所有利息收入的85%，今年交給財政部的會更多，可能超過一千億美元。
美國聯邦政府債務規模28萬4千億美元，其中6萬3千億美元的債務直接發行給聯邦信託基金和其他政府機構的帳戶，規模超過了五分之一，而這6萬3千億美元債務的利息，從這個聯邦政府的帳戶出來，轉移到另外一個聯邦政府的帳戶，都是聯邦政府的錢，所以這筆利息開支對政府的預算赤字沒有影響。那麼剩下的超過22萬億美元的債券，是賣給投資者了，包括外國政府、銀行、基金、個人，也包括美聯儲，美聯儲手裡持有的政府債券規模到達5萬4千億美元，四分之一在美聯儲手裡。那麼這筆22萬億美元的債券利息，會增加聯邦政府的預算赤字。根據國會預算辦公室的統計，今年的利息淨支出是4千1百30億美元，因為美聯儲持有公共國債的四分之一，那麼淨利息當中有四分之一是給美聯儲的，而美聯儲又會把這筆利息收入交還給財政部，所以政客們嚷嚷的美國政府付不出利息了，債務危機了，金融崩盤了，這些話嚇人的成份居多。
美聯儲是中央銀行，所有的銀行和儲蓄所，都要在美聯儲有準備金，0.15%要留在美聯儲當準備金，規模有4萬1千億美元，這筆準備金儲蓄美聯儲是要付利息的，如果美聯儲要提高利息的話，美聯儲付給銀行、儲蓄所的準備金利息也會多，而多付出的利息會從給財政部的利息上繳的額度裡扣除，也就是說，美聯儲跟聯邦政府之間有直接的利益紐帶，並不像椰倫說的那樣有獨立性。
2011年歐巴馬執政時期，白宮和國會之間也因為政府預算赤字而僵持不下，那個時候，美聯儲和財政部之間悄悄的制定了一個預備方案，萬一國會不給錢，美國聯邦政府也不會沒錢還債，不會沒錢付利息，根據當時的會議記錄，到時候美聯儲會幫助財政部支付利息和還債，而其他不緊急的聯邦開支可以緩一緩，當時椰倫女士擔任美聯儲副主席，她應該瞭解這個情況。現在共和黨議員已經提出議案，Full Faith and Credit Act，要求在政府資金吃緊的時候，首先支付債務、軍人工資福利、退休金、老年醫療保險、退伍軍人福利等。現在政客們已經習慣大手筆的開銷了，財政收入不夠就借錢，債務有上限就立法提高上限，每次碰到這種情況的時候，政客們就會呼籲、警告、大聲疾呼，信用要崩盤啦，軍人發不出工資啦，老年人沒有醫療保險啦，千千萬萬家庭揭不開鍋啦。到那個時候，你就能做到臉不紅、心不跳，氣都不帶喘的，不會被政客們忽悠了。
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来源:東方縱橫
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