人民网:大陆信访办形同虚设
行骗能够得逞,首先利用了部分上访者的粗心与见识有限。许多上访者来自底层,其中大部分是老老实实的农民,所以对骗子露出的一些明显破绽识别不出。其次,当前不良社会风气也为骗子制造了烟幕弹。绝大多数记者是守法而正直的,但也确有少数人每为百姓说话就要向百姓索钱,使得部分上访者认为记者报道收钱,就像其它许多行业工作人员所为一样,是很“正常”的事。
行骗能够得逞,更与部分信访工作人员不良工作作风有关。有的信访工作者高高在上、官僚主义习气严重。新华社记者曾对某市信访局做过暗访,发现该信访局只通过一个极狭小窗口“接待”上访者,同时对上访者随意打发、敷衍应付,甚至呵斥辱骂。黑龙江省农妇黄淑荣上访反映干部腐败问题,当地信访部门不但不热情接待、积极处理,反而擅自请人为其作精神病鉴定,以“患精神疾病”为由将其关进精神病院强制“治疗”(6月5日《北京晚报》);2001年12月28日,湖南农妇袁德华到省政府信访办,反映一家三口无端被乡政府工作人员关押一事,结果信访办工作人员一个电话召来几个公安,把她关进了长沙市看守所(6月10日《中国青年报》)。
信访办本是为帮助群众解决难题而设,是政府系统自己纠正自己错误的一个补救措施。如果信访办形同虚设,甚至助纣为虐,百姓就不但冤屈得不到伸张,反而会雪上加霜。“信访是政府公信的底线”(邵燕祥语),如果“信访不信”,群众就会对政府“失望乃至绝望”。
要求政府纠错及自身问题得到及时、公正解决是公民的法定权利。部分信访工作人员所做所为已经构成了违宪违法的侵权行为,如果信访办不改变工作作风,信访工作人员不搞清楚“信访办为谁而办”的问题,恐怕“信访骗子”很难禁绝。
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