十六大被认为至少是10年来中国最重要的政治活动。 中共高层近乎全部退休，由年轻一代领导人接替。胡锦涛按计划将接替江泽民成为中国最高领导人。
为了确保十六大顺利举行，北京当局采取了空前的保安措施。据报道北京街头有数十万戴着红袖套的义务保安员在巡街。一些知名的民运活动人士被扣押。
BBC说，中国新闻媒体记者被告知要严格遵守规定。消息人士说，当局警告记者们说如果泄漏十六大的机密，将受到刑事惩罚。
有报道说，早些时候，三名妇女试图强行接近人民大会堂入口的时候被扣押，可能是为了进行抗议。
与广泛预期的一样，江泽民在十六大开幕式上的讲话没有透露中共政治局的新人选。这是目前北京试图保持的最大秘密。
据指出，十六大闭幕后，中共将紧接着在十五日召开十六届一中全会，选举产生新一届的中央领导机构，届时被外界揣测经年的中共高层人事问题，谜底就将完全揭晓。
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