晓荷：空洞的施政报告倒过来读就能明白

发表：2003-01-15 06:20

1月8日，香港特区政府行政长官董建华发布《施政报告》，报告以振兴经济爲主题，提出了包括：推动经济转型；加强与内地经济合作；果断解决财赤等多项措施，最后还强调了２３条立法的重要性。报告主要分爲５部份,依次爲：１、同舟共济迎接挑战；２、开拓创新振兴经济；３、加强与内地经济合作；４、共同承担解决财赤；５、《基本法》第二十三条立法。港报称董生连任后首份施政报告，内容是新瓶旧酒，带来的是失望和烦忧。其实我们从另外一些角度去解读一下就能看出令人惊心的东西来。

“空洞”翻过来便是“绝望”

从表面看来，董生的施政报告只不过是具体措施不足，没有明确的进度表和里程碑，不足以令市民对前景恢复信心而已，但如果我们将报告顺序倒过来，立刻可以看报告里隐藏的另外一些东西。

倒过来后，《基本法》第二十三条立法就成了第一个部份。以振兴经济爲主题的施政报告里居然将二十三条立法作爲一个主要的部份，岂非自相矛盾，可见这是一件非完成不可的任务，除了中央政府，还有谁能给不受香港特区市民监督的“问责政府”这么大的压力？关心香港的人都知道香港即使在现在经济不景的情况之下仍保持稳定，并无任何迹象表明会在“国家安全”方面出现问题，反倒定义模糊的二十三条会给香港自由带来毁灭，在多方面齐声反对的情况，董生只作听不见，只管自说自话。没有自由的香港等于失去了生命活力。

第二是共同承担财赤问题。董生不得不承认解决财赤是现任特区政府的当务之急。在香港市民自觉地缴税款的情况下，香港特区政府的责任便是根据具体情况对收进行管理使用。但不幸的是“问责政府”总让市民失望，以政府税务大楼的卫生间改造工程爲例，全楼的一百余个卫生间还在正常使用的情况下，获得批准的翻修预算竟然高达近２仟万港币！诸如此类情况相信在“问责政府”内不会少，所以７００亿的赤字不奇怪。一个没有理财能力的政府就是市民不能信任的失职政府，怎么能指望他们能和市民共渡难关？况且财赤的难关并不是市民造成的，怎么却让市民来承担。

如果社会失去了活力；如果民众不信任政府。这种情况与国内没有两样，叫人绝望，香港人希望这样的情况出现吗？

“空洞”与坚硬的真实之间

报告很空洞，没有具体措施和时间表，不让人看到希望倒也罢了，但在报告的空荡荡里面，准备向市民加收税款却是硬邦邦的，市民在长时间内默默忍受薪水缩减及负资产的情况下，还要从瘪瘪的钱袋中拿出钱给不会管理钱财的政府继续花销，空荡荡的报告不能让人看到希望，而老实交税的市民加交税款却是再现实不过的事情。

空洞的施政报告和硬邦邦的残酷生活中间会有巨大的空白地带，如果不能填补，社会失去应有的平衡性，市民的心理也会失去平衡，最后还会滋生出怨恨来，香港的稳定将不复存在。

香港如果失去了自由、信心、成本高企，甚至动荡不安，拿什么去与内地合作？报告里其他的类如“推动经济转型”的盲目乐观部份自然也不能成立。

你看，董生催人入眠的施政报告表面看似空洞，但翻过来一看，竟藏了这么多的东西，小心呀，香港人。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

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