日本鼓励匿名告发非法移民引发争论

*“告发外国人网页”*

一些日本地方政府、人权观察组织、劳工组织以及宗教团体抨击日本法务省有关移民问题的新网页。新网页是今年2月中旬推出的，很快被人称为“告发外国人网页”。

引起争论的是，这一网页鼓励人们通过匿名电邮告发非日本籍的邻居。批评人士说，这一举措和“非法活动”无关，也和法律无关。抗议活动导致法务省出入国管理局两次修改网页内容。最近的版本包括对可能的网上告密者的警告，表示决不容忍试图在网上对外籍人进行诽谤。

*日官员称匿名告发避免危险*

出入国管理局课长助理丸山秀治为网址的基本目的进行了辩护。他说，允许日本人用匿名电邮提醒当局注意涉嫌的外籍人和以往用电话或电传没有什么两样。丸山秀治说，许多申诉者和涉嫌是非法移民的人为邻或在一起工作，在某种情况下，如果他们不用匿名方式提供情况，就可能面临危险。

霍瓦特是独立政策发展组织“亚洲基金会”日本办事处的工作人员，这个组织主要研究日本的法治问题。他说，日本政府采用依靠国民提供线索的做法并不令他吃惊。他说，日本居民和警察的合作由来以久，事实上，日本没有很多警察，但拥有大量认为法律和秩序很重要的人。

*告发网页使人想起特高警察*

但对某些人来说，对外籍人士进行监视和告密使人想起二十世纪日本那些控制人们思想、不受法律限制的“特别高级警察”。特高警察利用市民的合作来监视日本全国的每一个人。

日本西部地区荷兰人协会负责人、在日本居住了二十二年的摄影记者迪茨对法务省的网页感到担心。迪茨说，这个网页给人一种印象，即所有在日本的外籍人都是非法的，所有外籍人都不能信任，都应该受监视。

*霍瓦特：日本需要法制环境*

霍瓦特在日本居住了三十年。他说，目前日本政府正设法摆脱据信多达二十五万的非法工作者，这一具有争议的网页就是在这个时候推出的。他说：“当我们谈到非法工作者的时候，实际上有关当局是有意忽视这些人的入境方式。但现在当局说，如果你看到什么人的行动可疑，就要告密。这未免太方便了。这个国家需要的决不是什么‘告密网页’，而是一个能够反映这个国家真实需要的法制环境。”

丸山秀治说，在日本的合法外籍人应该支持减少非法移民的运动。他说，减少非法外籍人士有助于增加合法外籍人的比例，改善外籍人士在日本人中的形像，最终导致开放日本移民法规。

*日当局不拟取消告密系统*

日本出入国管理局说，没有终止告密系统的计划，公民提供的线索每年都会使当局拘押成千上万的非法外籍人士。在推出网页后的头四十五天里，收到一千多个线索。但有关当局没有说明这些线索是否导致任何拘捕行动。

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