安南卷入连串丑闻 联合国面临改革 ---联合国欺诈贪污案 安南之子及副手涉案 安南陷入不信任危机

联合国秘书长科菲-安南由于涉及一连串引发外界高度注目的丑闻，因而遭到外界抨击，其中包括联合国“石油换粮食计划”被伊拉克前独裁者萨达姆所利用而导致的欺诈贪污案，以及安南不久前赦免遭指控涉及徇私与性骚扰的联合国首席监督官员奈尔等等丑闻，导致安南陷入不信任危机，令安南面临史无前例的下台要求。

*安南应为欺诈案承担责任

美国国会参议院常设调查小组委员会主席科尔曼参议员12月1日在“华尔街日报”发表文章说，萨达姆-候赛因之所以能利用联合国“石油换粮食计划”牟取高达210亿美元的非法收入，是因为秘书长安南没有对这项计划进行有效监督。他指出，联合国有史以来最大一宗欺诈案发生在安南任职期间，联合国秘书长安南应该辞职，并对此承担责任。

1991年第一场海湾战争之后，联合国对伊拉克实行了经济制裁，并且从1996年开始允许萨达姆政权用石油收入购买粮食和药品，以降低伊拉克人民因经济制裁而遭受的苦难。萨达姆政权去年被铲除之后，美国中央情报局和参议院的调查人员发现，萨达姆利用分配石油出口指标的方式试图控制国际舆论、影响联合国及其安理会成员国在伊拉克问题上的政策，同时通过赚取回扣和额外收费的方式牟取了庞大的非法收入。

*安南之子及副手涉丑闻案

美国国会和联合国已经下令对“石油换粮食计划”分别进行调查。调查人员发现，数以百计的公司和个人从萨达姆政权手中得到了分配给他们的石油出口指标，并且从中谋取了利润。最令人震惊的是，名单中还包括主管伊拉克“石油换粮食计划”的联合国副秘书长贝农-塞万，安南的儿子科乔-安南也收受贿赂，甚至直至今年年初科乔还从一个石油换食品专案合同商那里收受黑钱。

据悉，安南亲自挑选了贝农-塞万负责这项计划并要求他直接向自己报告。塞万目前因涉嫌出售伊石油贪污100万美元而接受调查。而关于科乔-安南收黑钱的消息则得到了联合国秘书长安南的发言人弗-埃克哈德的证实。

*安南有可能接受司法调查

英国“星期日泰晤士报”指出，随着石油换食品丑闻调查的深入，有越来越多的证据表明联合国秘书长安南对这项计划的出轨负有不可推卸的责任。尽管目前尚未有证据表明安南个人在这宗越滚越大的丑闻中得到好处，但是他在这项计划的实施过程中发挥着重要的作用，安南因此有可能接受司法调查。

目前，安南正接受一个石油换食品丑闻的独立调查委员会的审查。但安南选定的官员佛克却拒绝向美国方面提供调查人员所需要的有关资料，调查人员对联合国不愿意合作的态度表示愤怒和失望。

*安南须为联合国腐败负责

纽约《太阳报》指出，联合国秘书长安南之子及副手涉嫌利用联合国专案收黑钱的消息所披露的不仅仅是利益冲突的黑幕问题，更大意义上应该是安南自身作爲联合国秘书长应该发挥的作用的问题，特别是在联合国内盛传应该让安南下台的时候尤其如此。

越演越烈的石油换食品丑闻正令安南面临史无前例的下台要求。美国国会主管调查工作的科尔曼参议员12月1日表示，只要安南还在位的话，联合国就无法根除其内部存在的腐败问题。

*联合国工会不信任案投票

除了涉及石油换食品丑闻和一架失踪飞机的黑盒子被锁在档案柜中等等丑闻案，不久前，安南还宣布遭指控涉及徇私与性骚扰的联合国首席监督官员奈尔无罪，因而引发了联合国职员工会于11月20日举行了历史性的不信任投票。这是联合国50多年历史以来首度举行此类型的投票。

联合国职员工会通过一项决议案，严词抨击这个世界组织的高级领导阶层。工会主席华特斯说，这项决议案保留了批评安南的可能性。她说，工会希望管理阶层注意安南要更负责任的呼吁。

联合国职员指控奈尔性骚扰职员，并且违反联合国人员任用升迁的规定，工会因而要求对奈尔的行为进行正式调查。不愿具名的联合国职员表示，奈尔案的裁定彰显出安南与其高阶幕僚普遍的腐化。除了奈尔案，安南对联合国难民署高级专员鲁伯斯性骚扰案的无罪判决、以及对另一起资深官员行为失当案的调查判决，也令工会极为不满。

*联合国进行大规模的改革

目前，联合国众多体制和规章早已陈旧不堪，难以面对21世纪的诸多新挑战，为此，联合国将进行大规模的改革。

联合国高级谘询委员会于11月30日提出改革报告书，提出一百多项的建议，包括联合国外交官员一直回避的某些建议，如扩大安理会和恐怖主义的定义。这是自从1945年联合国创立以来最大的改革。

其中以研拟多时的联合国安全理事会改革方案最引人瞩目，此方案明确指出应扩大安全保障理事会，将理事国席次从现在的15国，增加6个不具否决权的常任理事国以及3个非常任理事国，成为24国。
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