朝鲜日报:中国各界领导人面临大调整
◆以理工科人才为中心转变为人文社会科学专业人才
中国国家领导力量从宏观(理念中心)经由专业(以技术官僚为中心的开发体制),目前正在迅速转向经营(以国家经营管理为中心)。据《朝鲜日报》的独家调查结果显示,组成中国最高领导层的9名政治局常务委员都是理工科出身。毕业于清华大学水利工程专业的胡锦涛主席、毕业于北京地质学院的温家宝总理等理工科出身的国家领导人主导了邓小平时期以后的发展史。
但是,中国目前的国家发展核心31名国务院院长等长官级官员中只有13人是理工科出身,而15人却是人文及社会科学类出身。如果再加上中国31个省、直辖市、自治区的党委书记和省长,人文及社会科学类出身人士所占的比重将更胜一筹。在人文及社会科学专业(45人)中,经济及经营学17人、语言专业 8人、历史学5人、法学3人,以经济和经营以及语言专业为主。在胡锦涛主席掌握党政军3权后,这种变化更加迅速。去年9月以后被任命的11名(13名中专业得到确认的人)省长等高层领导人中就有7名是人文及社会科学专业出身。
中国中央党校教授赵虎吉就中国国家领导部发生的变化分析说:“随着中国国家发展战略从经济增长一边倒转向均衡发展,目前急需管理及调整型人才,所以才会发生这种变化。”换言之,因目前的经济规模已发展为1978年改革开放初期的38倍,急需国家经营方面的人才,以便有效运用符合中国国情的经济政策。同时,也是为了调整并解除农村与城市之间的贫富差距、失业、腐败、政治性民族化要求等社会经济矛盾。本届全国人大为有效解决这些问题提出了“建设和谐的社会主义社会”,同时也在为达到这一目标进行领导部大调整。
◆强化胡锦涛中心体制
在最近中国领导部的改编中,江泽民主席的权力基础“上海帮”的实力逐渐减弱,而胡锦涛主席担任过第一书记的共产主义青年团(共青团)实力明显大增。国家副主席曾庆红和副总理黄菊以及国务委员陈至立等“上海帮”仍在最高领导部发挥重要作用。但胡锦涛主席从去年10月开始执政以后任命的13名省级部长级人士中,4人是共青团出身。他们分别是曾担任共青团中央书记处第一书记的辽宁省总书记李克强、最年轻的省长青海省省长宋秀岩、福建省省长黄小晶、国家体育总局局长刘鹏等。以去年年末为基准,国务院28个部门中,25%(7个)的部门负责人均为共青团出身。
◆与快节奏发展步伐相呼应的世代交替
胡锦涛主席在掌握党政军3权以后任命的13名省级部长级官员的平均年龄为54.6岁。其中,还有年仅49岁的辽宁省总书记李克强和青海省省长宋秀岩等40 多岁的领导人。将受到年龄限制的4名65岁左右的省长级部长级干部辞退后,大规模的世代交替正在紧锣密鼓地进行。预计,胡锦涛主席将在今年一年时间里通过更替300多名中央及地方干部的大规模人士调整,进行前所未有的世代交替。目前,中国政治局常务委员的平均年龄是64.1岁、除常务委员以外的政治局委员以及候补委员的平均年龄为62.6岁、国务委员及部长的平均年龄为60.7岁、地方书记的平均年龄为58.3岁、地方省长和市长以及主席的平均年龄为 58.1岁。
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