油荒未解 中共底牌未亮 传供应商求获利为肇因 为战争造势不无关系
一些独立观察家则表示,制造“油荒”紧张,也可能是中共为它最近疯狂叫嚣的末日战争论,炮制先导的舆论。中共的真正底牌仍然未有亮出来。
油价持续高企 成本大增
今年以来,国际油价一直屡创新高。8月12日,纽约商品交易所9月份原油期货上涨1.06美元,每桶收盘价升至66.86美元,中盘油价曾高达每桶67.10美元。按中国石油价格的机制,国内油价跟国际油价有大约1个月的时间差,所以一般预期1个月后油价会猛涨。
国家统计局工业交通统计司副司长刘富江近日透露,由于原油价格持续上涨,成品油调价滞后,石油加工业出现严重亏损,亏损总额达人民币158.8亿元。
据《北京娱乐信报》报导,财政部和国家税务总局8月9日公布了调整原油天然气资源税税额标准的通知,从7月1日起,调高石油天然气资源税的税额。最高的是青海油田由原来的每吨8元调整为每吨30元,一定程度上增加了油田企业的生产成本。
民众怨传运油却不解困
接着下来,广东珠三角近来出现严重的“油荒”,而其它省份也相继传出类似消息。据《羊城晚报》8月13日报导,广东各地包括广州、深圳及东莞的加油站纷纷挂出“无油”招牌。报导指出,12、13日广州市内加油站仍看到大排长龙等油的民众。《第一财经日报》17日报导,这场油荒已蔓延全国各地,黑龙江、山东、云南等地都出现了燃油供应紧张的情况。一些民众抱怨,为何消息说有大量成品油运往广东,却未能缓解缺油的情况?
中国的石油公司,表面看来处于这次“油荒”的风暴中心,其不断改变的说法,让外界感到侧目。8月初,中国一家大油公司的负责人在接受媒体采访时声称:“进入7月份,受台风天气影响,一些运输船无法抵埠,加剧了供求矛盾,尤其是此次台风麦莎的到来,东北和大连海岸上所有的船只都不许作业,因而连续7、8天油品一直无法供应。”到了8月10日,载着成品油的油轮在深圳东角头港靠岸了,内地媒体大量报导油轮靠岸,但油荒并没有得到缓解,反而加剧了。
中共石油政策不合时宜
有一个说法指称:中国人外斗外行,内斗内行;这场涉及油价、油价机制及国家经济的利益博弈,明显引证了这句说话。从另外一个角度看,中共政府依赖行政干预而不用市场机制去处理石油问题,也被视为问题的根源之一。
评论界有人认为,中国民众对政府的指控有一定的理由。订于2001年的中国油价机制可谓甚不合时宜:正当国际原油价格不断上涨的时候,中共政府仍然控制中国国内成品油的零售价格,广东省的成品油零售价已经低于批发价,出现“批零倒挂”的怪现象。换句话说,油公司卖出的油愈多,亏蚀便愈厉害。现在的情况是,油公司每卖出1吨油,便会亏蚀1,000元人民币,人们便说:难怪油公司不愿在中国国内售油。
中共政府方面则从另外一个角度诠释这场风波,指这次事件是国内石油巨头搞的鬼,目的是要逼使发改委调整油价。由人民日报社主管的《国际金融报》评论说:“华南‘油荒’表明:一、石油巨头们对第5次成品油提价的幅度严重不爽;二、两大集团压根没有把发改委行使中央政府职能的权威当一回事。”据说这次事件让发改委官员跟大石油公司高层的关系闹得甚不愉快,这些官员怀疑,一直受到中共政府大力支持的石油巨头在这次油荒中上下其手,谋取暴利。据一些国内媒体报道,因为有利可图,7月份一家大石油公司反倒在国际市场上抛售了数百万吨原油。因为国际油价和国内油价存在差价,一部分企业通过正规或者非正规的渠道将油品销向国外,赚取差价。按照这种说法,沿海一带的“油荒”情况特别严重,就是因为这些地区将油品卖出境外较为方便。
利益集团助长油公司垄断
部份评论界认为,中石化和中石油跟国家发改委的较量,是有迹可寻的。2005年7月23日,发改委出台今年第5次上调油价通知。通知要求“中石油、中石化集团公司要积极组织生产,督促所属企业严格执行国家价格政策,确保成品油市场供应”。不知是巧合还是什么,广东省的“油荒”也在这个时候出现。
中石化于8月17日接受新华社的采访时提到解决“油荒”的办法:“近期的‘缺油’状况是全国性的,建立广东供油的长效安全机制,应从全局的高度去考虑。建议尽快理顺国内成品油定价机制,提高国内价格调整与国际油价变化的同步性,包括调整价格时间上的同步和调价幅度上的同步。”中石化的立场很明确,就是要“加油价”。
如今“油荒”已经持续了1个多月,据说中石化和中石油跟国家发改委的谈判仍未有共识,油公司仍然不愿意增加国内的油供应量,这场“油荒”已演变成一场互相指责的游戏。中国不少民众也参与了这个争论,他们一方以为大型油公司跟政府各有不是,一方面也指控油站也参加了囤积的行列。
另一方面,中共政府有形之手干预市场,利益集团大力协助个别油公司,也造成中国油业出现了类似垄断的局面。根据《证券时报》8月17日的报导,在广东成品油市场供应体系中,中石化、中石油两大国有石油公司占了85%以上的市场分额,而中石化更居主导地位,一家独占全省年销售量的60%左右。
但是,一些独立观察家指出,中共一直纵容并且营造这次“油荒”的紧张气氛,与它近期通过某些军方高层叫嚣的疯狂末日战争论不无关系,中共既然不惜牺牲全人类发动世界战争以求自保,制造自然资源紧张的舆论,也就成了它向外掠夺的先声。
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