中国房市降温遇阻:媒体轰地方包庇发展商


中国中央政府月前要求地方政府公布房价成本,但有关政令在地方明显遇到阻力,就连作为首都的北京市,竟然也带头表示不会听从中央指示。有分析认为,中央政府一直表示要将房地产业列为政府宏观调控的主要内容,不过由于房地产业涉及多个利益集团,有关政令受到地方政府和房地产商的抵制。

中国官方新华网9日头条新闻题为“地方政府公布房价成本清单咋就这么难”,文章大有责备地方政府包庇房地产商人之意。有关报道表示,自福州市物价局7月初向社会公布房价成本清单后,江苏、浙江等地相继传出开始推行公布房价成本清单的消息,不过有关规定在地方政府遭遇阻力,其中在江苏省,房价公开只成为一纸空文;在此之前,北京有关部门已经表示不会公布房价成本;其他城市则不见动静。

据新华社9日报道表示,自福州市物价局7月初向社会公布房价成本清单后,江苏、浙江等地相继传出开始推行公布房价成本清单的消息。“清单”公开命运如何?新华社记者在浙江和江苏两地进行了追踪调查。

据报道,浙江省要求三级国土部门公布房价成本清单。浙江省将从11月1日开始对三级国土部门的政务资讯是否全部公开进行检查,其中房价成本清单作为一项政务资讯新内容,届时将向社会公开。

而房价公开在江苏省就遭遇了来自地方政府的阻力,有关规定成为一纸空文。报道表示,今年5月8日,江苏省物价局向全省发出通知,要求各地物价部门建立商品住宅社会成本监审制度,承诺物价部门将定期测算并公布商品住宅的社会平均成本,提高房价透明度。通知将房价成本分成“土地取得费用、前期工程费用、建安成本、附属公共配套设施费、公共基础设施费、期间费用、代缴的行政事业性收费”7个专案。要求各地物价部门定期测算,并在认真审核的基础上,分地区、分专案向社会公布商品住宅社会平均成本。

尽管当地物价局官员明确表示,公布“清单”从技术层面解决并不难,不过,江苏省要求公布 “清单”的通知,在绝大多数地市没有得到当地政府的落实。据了解,到目前江苏只有扬州等一两个地市的物价部门出台了相应的规定。明确商品房销售时,销售企业必须在醒目位置标明价格部门制定的基准价格和浮动幅度。

新华社报道引述江苏省物价局服务价格处处长表示:“‘清单’受阻,主要是地方领导有些抵触,观念难以转变。”据他分析,房地产的热与不热,关系到地方的诸多利益:从GDP指标、财政收入、带动相关产业到吸纳就业等方方面面。此外,房地产开发商是一个很有实力的群体,他们有的比物价局更能左右地方政府。这些都是物价局的规定执行不下去的原因。”

对于这个公布房价资讯的计划,各地反应更在预期之内。据有关报道,北京市房地产主管部门北京市建委早前就明确表示,北京市目前还没有公开本市房价成本的计划,而北京市市国土局官员也表示,现在北京市国土资源局还没有接到上级部门要求北京市国土资源局公开房价成本清单的档,目前北京市国土局也还没有公开房价成本的打算。更有报道指出,北京房地产业界对公开房价成本一事基本持反对态度。

事实上,房价的不透明正是各地房价高企一个重要的因素之一。深圳市近日房价一路爆涨引起舆论普遍关注,深圳住宅均价今年1月至9月猛涨12.18%,达到6639.64元人民币/平方米,其中特区外房价涨幅更高达3成。有报道就指出,房价上涨相当大程度上是人为操控造成的,近日一度甚嚣尘上的“房荒”流言就是个别开发商哄抬房价的伎俩之一,而深圳房地产开发商哄抬房价其中招数之一正是钻了房价不透明的空子。

据了解,开发商利用销售定价不透明、不规范,利用资讯不对称诱使购房者就范。开发商在通过内部登记和认筹来积累客户的过程中,大多不标价或标价内容不全,等到客户积累到一定的程度,发现某些房型特别受客户青睐,就在正式销售时调高房价,如果楼盘整体热销,更随时提高房价。有的开发商甚至在楼盘销售前的十几分钟都不公开房价,剥夺了客户对真实销售资讯的知情权。

中国国土资源部官员明确表示,“公布房价成本清单,还购房者知情权,是非常有意义的。这样消费者就能根据真实、全面的资讯作出理性判断,形成的房价也会更趋理性。”,而一直主张房价应该进一步降温的中国学者易宪容就表示,现在房地产的定价机制,基本上由开发商单方面说了算。合理的市场定价机制,前提是资讯充分公开。没有这个前提,定价机制就有问题。让公众了解开发成本,开发商了解土地市场等各种资讯,各方就都能更理性地判断房地产市场,房价就能更趋理性。而舆论就普遍认为公布商品房成本清单“撬开了房地产业内幕的冰山一角”,尽管公众对房价公开能否有效打压各地高企的房价,不过就普遍认可“公开房价成本至少比不公开要好一些”。

新华社的报道引述有关部委和专家意见表示公布房价成本是大势所趋。不过,这势必会引起又一场中央和地方政府之间的角力。


亚洲时报



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