南方都市报:天下大惑不解
禽流感仍然不紧不慢地在全球扩散,每天都有新的消息。两天前,我国新疆、湖南发生新的疫情,又有十多万只家禽被扑杀;昨天,印尼又确认一例人感染 H5N1禽流感死亡病例,全球此类死亡病例增至64例。在这个灾祸频仍的星球上,这些数据仍然算不上什么威胁,真正的威胁仍然来自世界卫生组织半年前开始的一再警告:禽流感病毒变异已不可避免,人传人已有可能,如果失控,将全球暴发,会有数百万人死亡。
包括中国在内的各国政府,对世卫组织的警告高度重视。卫生部部长高强在11月30日新闻发布会上说,中国禽流感疫情防控已进入高于蓝色预警的黄色预警阶段,把有效防控人感染禽流感作为重中之重。在这种背景下,安徽天长禽流感疫情举报者乔松举的行为显然没有受到足够重视,有关部门既没有公开肯定,更没有嘉奖;如果他的确涉嫌犯罪,不应该因此而免受惩罚;但是如果因此受到报复,那就令人难以容忍了。
据多家媒体报道,10月中旬,乔松举的父亲接到朋友安徽鹅农马正朝的电话,称其鹅群染病,欲卖往江苏。乔松举得知后,进行了劝阻,并及时向农业部举报疫情。农业部迅速派人调查,地方政府高度重视,十多万只家禽被扑杀、焚烧和深埋,十多万只家禽被接种疫苗。世卫专家对安徽疫情的及时防控给予了高度评价。农业部10月24发布消息的当天,乔松举在北京见到了农业部兽医局局长贾幼陵。
对于这些报道,农业部没有否认,但也没有对乔松举公开褒奖(只有乔松举私下对记者说,他拒绝了农业部的奖励)。地方官员却不肯承认,坚持说是地方政府向农业部通报的疫情。但是,据《时代人物周报》报道,农业部调查组抵皖的当晚,天长市官员迅速找到马正朝等人,问“为何要直接报到农业部”,还说,如果不报上去更好商量,并提出给他一笔钱,要求他立刻离开天长。10月26日,疫情被公布两天后,地方警察将乔松举带走询问:“拿了农业部多少钱?谁让你举报的?你知道不知道这样做后果很严重?”
在有关方面进行调查证实之前,我们并不认为,以涉嫌敲诈勒索案遭到刑事拘留,就是乔松举举报疫情的“严重后果”。然而,可以肯定的是,如果此事不作公开解释,而任由谣言四散,当地如果再发生此类事情,村民举报就需要更大的勇气了。
对乔松举被刑拘进行调查和公开解释,不仅关系到个体公正,也关系到禽流感的防治。正如乔松举向记者描述的那样,养鸡鸭鹅者,大多是并不富裕甚至还很贫穷的乡民,由于地方政府未必严格执行国家规定的补偿政策,他们往往不肯主动上报疫情,偷偷地卖到外地是一种可以想见的行为。在乡亲乡邻的人情网中,在地方政府大力发展经济的战略方针下,举报者面临很大的压力。这种背景之下,鼓励举报行为尤为重要。
这并不是什么深奥的道理,农业部官员心知肚明。在最近制定的《病死及死因不明动物处置办法(试行)》中,农业部除了规定重大疫情及时上报外,还要求各地建立举报制度,对举报有功人员,给予适当奖励。
为此,我们认为,农业部应该尽快查明:乔松举到底是不是举报有功人员,应该受到何种奖励?公安部门也应该尽快解释:乔松举是不是因举报而受到报复,如果不是,他所犯何罪,当受何种惩罚?公众能够知道真相,就不至于信谣传谣了
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