精简机构多年县里竟设秘书长!

发表：2006-04-20 23:06

官方统计，目前全国由财政供养的行政事业单位人员达4500多万人之巨，也就是平均28个人就要养一个吃皇粮的人。全国仅各级有资格配车干部的官车费用，一年就高达4000多个亿。很多地方行政管理费及工资支出占到了当地财政收入的80％ ~90％，吃饭财政和发不出工资在各地成为普遍现象。而其中近700万的党政机关人员中，多是整天忙于琐碎行政事务的“坐办公室人员”，而不是社会大众迫切需要的公共服务人员。

说实话，这么多年来我们口头上也一直没有停止过对机关的精简，对人员的压缩。某地撤消多少多少临时机构，分流多少多少人员这样的消息经常见诸报端。可真奇了怪了，怎么机构越减越多了，人员也越减越多了？各级官员的职数也越设越多，什么八大金刚、九大金刚，都算不了什么了。某地一乡镇镇级正职领导就有50多个。乖乖，真让人开眼！还有个现象就是职务的安排也是就高不就低。过去秘书长一职，最低也得是地、市级单位里才能设。现在可好，县（县级市）也开始设秘书长了。生生地又“精减‘出一大批官员。县里的所谓秘书长，其实就是办公室主任。一个县的几大班子的办公室完全可以够用的了。现在可好了，办公室主任上面又设了秘书长一职。有秘书长，就得有副秘书长。县委设秘书长、副秘书长，人大、政府、政协当然也得设。其实我觉得县里设秘书长，也不是没有一点作用的。最大的作用就是安排了一些干部。谁都知道我们的干部是能上不能下的，只要不进去，你就得考虑他的位置。长此以往，现有的官员职数肯定不能满足日益增长的需求，挖潜、升格就是最好的办法了。

另外还有一个好处，就是还能满足一些人的虚荣心。秘书长叫起来多好听啊！领导也场面啊，县级领导的手下都有一批秘书长供自己调遣，那是一件多少爽的事情啊！现在有个现象，就是我们的有些机关无论是机构的设置，职务的设置安排，包括办公的环境都在努力地向上级或更上级在看齐，县里设秘书长就是。还有现在基层的办公楼也是非常豪华气派的。你省级、市级单位能有武警站岗，为什么我就不行？你看看，现在哪个县的首脑机关，不是保安站岗，手拿小旗，煞是威风。县级机构是一个基层单位，它和老百姓有着密切的关联。别老想着像大单位那样“场面”，基层就是基层。省里还有办公厅呢？中央还有政治局呢？

这么多年来，我们多少人在呼吁精简机构，可怎么就没有真正起到什么作用呢？怎么就越减越多呢？怎么就减到连县里也设了秘书长了呢？

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