两版GDP统计数字 让百姓咋相信高“政绩”政府
发表:2006-08-14 19:55
GDP是反映一个国家或地区经济发展的最主要指标,统计数据当然要准确无误。否则人们如何通过它的变化来分析衡量该国家或地区经济发展的特点与趋势?然而现在我国的GDP却出现了两个不同"版本",让人感觉如"丈二和尚——摸不着头脑" .
据国家发改委最新公布的报告显示,上半年31个省市区(不包括港澳台)经济增长速度保持在两位数。如果按照这31个省份所公布的GDP计算,我国上半年的GDP增幅为12%,并非国家统计局宣布的10.9%.一方是10.9%,另一方是12%,这两个数据之间,整整相差了8048亿的生产总值。(来源:上海证券报)
难道地方与国家统计局的统计口径有如此之大的差距吗?答案是否定的。据多位专家向采访的记者表示,目前国家统计局和地方统计局在计算GDP时的方法基本一致,造成GDP双版本的原因除了技术层面的原因之外,主要还是报送统计数字时互相攀比、层层"注水".
数字掺假,这才是问题的关键所在。而这样做的目的也很简单,无非是为了粉饰政绩。其实,地方政府通过"注水"将数字拔高已经算不上什么了不起的新闻,"省级GDP的平均数高于全国是多年来的惯例。"出自有关专家的解释,多少透出对地方 GDP普遍存在"注水"现象的无可奈何。尽管科学发展观已经说了几年,但GDP仍然是考核干部政绩的"硬指标",有的地方领导甚至公开表示,GDP低于 17%就拿不出手。可见,在一些地方所谓科学发展观还只是挂在嘴边上的口号而已,政府操纵统计数据的动机仍然十分强烈。
上半年度经济数据出来以后,有不少人表示了对经济增长再度出现过热苗头的担心,从地方政府对于GDP的高度热情来看,这种担心并非杞人忧天。而单纯靠高投资制造出来的高增长,结果只能是各种资源的过度消耗以及大量浪费。来自国家统计局最新数据显示:上半年不仅全国能耗增长快于同期经济增长,而且单位GDP能耗同比还上升了0.8%.在中央政府反复强调节能降耗的前提下,我国单位GDP能耗为何不降反升?如此换来的所谓经济增长高速度又能够维持多少年?一连串的问号不知道各级政府认真考虑过没有。
为官一任,造福一方,作为对地方发展负有全面责任的各级政府,追求政绩本来无可厚非。但是,一些地方政府部门所追求的政绩与老百姓期盼的政绩似乎不是一回事儿,有时甚至南辕北辙,比如老百姓希望政府能够切实为他们解决看病、上学、就业、安居等等实际生活中的困难和问题,但不少地方政府却将主要精力都花在如何给本地增加投资、上项目了。对政府部门来说,投资多、项目多,GDP才能上去,政绩才显眼,面子才好看,所以绝对不能落后于人,至于为老百姓做事,又不像GDP那样有硬指标,多做一件或少做一件对政绩不会有多大影响,做起来自然也就不会那么带劲儿了。
其实对于不同版本的GDP,即政府所公布的"政绩 ",老百姓最相信的还是自己的眼睛,谁真心实意地为人民群众谋福利,谁只会摆花架子、做表面文章、为自己捞政绩,老百姓心中自有一杆秤。尤其是眼下,信息业空前发达,哪个地方的社会经济情况达到了何种水平,人们大致会有一个了解。对于经济统计数字的节节高升,公众肯定反映不一,甚至会提出一定的质疑。因此,不论哪一级政府,与其挖空心思给GDP"注水"掺假,制造虚假政绩,不如多为社会为人民做点实在的事情。(文章仅代表作者个人立场和观点)
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据国家发改委最新公布的报告显示,上半年31个省市区(不包括港澳台)经济增长速度保持在两位数。如果按照这31个省份所公布的GDP计算,我国上半年的GDP增幅为12%,并非国家统计局宣布的10.9%.一方是10.9%,另一方是12%,这两个数据之间,整整相差了8048亿的生产总值。(来源:上海证券报)
难道地方与国家统计局的统计口径有如此之大的差距吗?答案是否定的。据多位专家向采访的记者表示,目前国家统计局和地方统计局在计算GDP时的方法基本一致,造成GDP双版本的原因除了技术层面的原因之外,主要还是报送统计数字时互相攀比、层层"注水".
数字掺假,这才是问题的关键所在。而这样做的目的也很简单,无非是为了粉饰政绩。其实,地方政府通过"注水"将数字拔高已经算不上什么了不起的新闻,"省级GDP的平均数高于全国是多年来的惯例。"出自有关专家的解释,多少透出对地方 GDP普遍存在"注水"现象的无可奈何。尽管科学发展观已经说了几年,但GDP仍然是考核干部政绩的"硬指标",有的地方领导甚至公开表示,GDP低于 17%就拿不出手。可见,在一些地方所谓科学发展观还只是挂在嘴边上的口号而已,政府操纵统计数据的动机仍然十分强烈。
上半年度经济数据出来以后,有不少人表示了对经济增长再度出现过热苗头的担心,从地方政府对于GDP的高度热情来看,这种担心并非杞人忧天。而单纯靠高投资制造出来的高增长,结果只能是各种资源的过度消耗以及大量浪费。来自国家统计局最新数据显示:上半年不仅全国能耗增长快于同期经济增长,而且单位GDP能耗同比还上升了0.8%.在中央政府反复强调节能降耗的前提下,我国单位GDP能耗为何不降反升?如此换来的所谓经济增长高速度又能够维持多少年?一连串的问号不知道各级政府认真考虑过没有。
为官一任,造福一方,作为对地方发展负有全面责任的各级政府,追求政绩本来无可厚非。但是,一些地方政府部门所追求的政绩与老百姓期盼的政绩似乎不是一回事儿,有时甚至南辕北辙,比如老百姓希望政府能够切实为他们解决看病、上学、就业、安居等等实际生活中的困难和问题,但不少地方政府却将主要精力都花在如何给本地增加投资、上项目了。对政府部门来说,投资多、项目多,GDP才能上去,政绩才显眼,面子才好看,所以绝对不能落后于人,至于为老百姓做事,又不像GDP那样有硬指标,多做一件或少做一件对政绩不会有多大影响,做起来自然也就不会那么带劲儿了。
其实对于不同版本的GDP,即政府所公布的"政绩 ",老百姓最相信的还是自己的眼睛,谁真心实意地为人民群众谋福利,谁只会摆花架子、做表面文章、为自己捞政绩,老百姓心中自有一杆秤。尤其是眼下,信息业空前发达,哪个地方的社会经济情况达到了何种水平,人们大致会有一个了解。对于经济统计数字的节节高升,公众肯定反映不一,甚至会提出一定的质疑。因此,不论哪一级政府,与其挖空心思给GDP"注水"掺假,制造虚假政绩,不如多为社会为人民做点实在的事情。(文章仅代表作者个人立场和观点)
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