香港“大公报”今天报导，中共一些党政高官“一把手”的腐败行为，直接影响到一个地区和一个单位的风气。譬如，书记收受市长的钱，市长收受局长的钱，局长收受处长的，处长再收科长的，形成了“对上送，对下收，无处不送就办不成事”的怪圈。
近年来，中国大陆一些地方、一些单位的“一把手”因腐败纷纷落马，腐败的现象仍发人深省：例如现有的监督和制约机制对于一些高级领导干部特别是党政“一把手”没有任何的约束力，应如何加强和完善党内监督？
对此，罗海藩道破其中四个关键原因：一是权力过于集中。二是上级党政组织不敢监督。三是对“一把手”存在的问题，总是遮遮掩掩，处理起来也是大事化小，小事化了。四是对“一把手”的监督制度目前还存在“真空”和“脱节”现象。
罗海藩指出，从实际情况来看，一个领导班子成员对“一把手”各方面的情况最为熟悉，对其监督最有发言权。但因中国的特殊体制，法政纪委班子人员处于配角和助手地位，其命运牢牢在“一把手”的掌控中，在行使监督权的时候，班子人员往往谨慎有余，担心打击报复，不敢监督。
他认为，正是因为党政“一把手”的绝对权力，导致中国政府体制监督权实际上形同虚设，最后就产生了绝对的腐败。
来源:中央社台北二十三日电
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