为何中国民众买房难难如上青天？

发表：2007-08-12 18:13

近年来，中国房价不断飙涨，中共中央亦将压抑房价视为“宏观调控”的重点，然而，为何各地房价依然居高不下？根据统计，今年上半年广州房价上涨25％，深圳房价更是上涨了42％，上海新建案房价平均上涨54％，且最新公布的七十个大中城市平均每个月房价更是上涨7.1％。住房问题已成为中国居民“热点关注”的榜首，中国社科院社会学所的研究报告甚至把“买房贵、上学贵、看病贵”称为压在中国人民身上的“新三座大山”。因此，房价飙涨不仅是经济问题，也是严重的社会与政治问题。

　　关于中国房地产飙涨的原因众说纷纭，但绝对不只是供给与需求的简单经济学，其涉及极复杂的政治经济学，首先，对地方政府而言，经济快速成长、城市形象良好是确保其政绩的方式，其中，房地产业是实现政绩的捷径，甚至诸多地方部门亦涉入复杂的开发利益之中，如近来国家发改委价格监督检查司司长李镭就直言，土地与城建部门乱收费已经成为目前高房价的“助推器”；再者，中央各部门，包括人民银行、国土部、建设部等各部门利益矛盾使政策的推动有相当难度。此外，在前阵子公布的“中国首富排行榜”，前十名除了4人是靠公司海外上市而上榜的外，其余6人全是靠房地产而一举暴富，开发商成了当今中国最强势的特殊利益集团，其与各地方政府、各部门的利益逐渐结合，形成一股强大的势力，再加上各种“炒房团”推波助澜，使得近年来不论中共中央推出“国八条”或“国六条”等政策，均未能有效遏制房价飙价。

　　就此看来，城市要藉此改变形象、官员从中要政绩、开发商要从中获利、银行要从中扩增客户、有实力的投资者要进行投机，各部门亦有其利益，而大多数民众则成这场博弈中的典型输家而被市场边缘化。虽然中共亦推出类似台湾“国民住宅”的“经济适用房”提供社会大众承购，但执行的结果却高达48％的经济适用房被有钱人买走且用于出租，原本具社会保障的政策、给中低阶层以安身立命之所，却成为富裕者谋利的工具。

　　由于“十七大”的迫近以及明年奥运的来临，中共目前对内部经济与社会议题均小心翼翼，避免成为影响政治稳定的导火线，而此正是当前中国发展的“软肋”，舒缓国内经济社会问题的关键确实是在政治，但绝非中共所惯用由上而下的行政指令，而是各种群体都有表达自己利益的空间与机制，若无法从此政治高度解决当前中国的“经济不平等”与“社会不和谐”，很显然，各类问题的解决依然难如上青天。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:中央广播电台《台湾观点》

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