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中国公民14070人敦请全国人大批准《公民权利和政治权利国际公约》

发表：2008-01-02 08:18

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中国

全国人民代表大会各位代表
全国人大常委会委员长吴邦国先生
国家主席胡锦涛先生
国务院总理温家宝先生：

你们好！

因亿万公民的交托，您获得国家元首、立法者和执政官的公共职位！受亿万公民的托付，您掌握创制良善法律、治理公共事务的公共权力。我们相信，今天，您之所以肩负这份公共权力，践履您承担的公共职责，是因为您愿意对我们--公民诚恳的建议和请求，作出审慎的考虑和肯定的回应！是因为您敢于为历经沧桑多灾多难的中国，实现正义创造幸福！

北京奥运开幕在即，万国瞩目！世人关注！您一定知道：我国十年前签署的《公民权利和政治权利国际公约》，若能在奥运前得到批准，必将赢得世界对我们的最大尊重，为我们自己带来真正的荣耀！"同一个世界同一个梦想"！我们中国人向世界贡献的不会只是强壮的体魄，更有独立的人格和高贵的灵魂！"同一个世界同一个梦想"！我们中国人向世界展现的不会仅是"更快、更高、更强"的奥林匹克精神，更应当有尊重和护卫人权的坚定承诺和勇敢担当！我们的"中华人民共和国"，不会只梦想在万国列邦中夺得最多的金牌，更应当披荆斩棘刚强壮胆，登上彰显人高贵形象和尊严的世界颠峰！

共和（国）的精神就是公民分享权力，共同商议，参与治理，分担责任。我国宪法第41条宣示认可公民批评督促政府的权利。我们身为人，作为公民，对自己、对唇齿相依的同伴、对生于斯长于斯的共同体，担负着为权利抗争、活出人的神圣形象与尊严的义务和责任。

因此，我们郑重敦请：望国务院在2008年3月之前向全国人民代表大会提交审议《公民权利和政治权利国际公约》的议案，以使该公约尽快在奥运开幕前、无保留地得到批准！

《世界人权宣言》、《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》及其两个任择议定书，被统称为"国际人权宪章"。《世界人权宣言》为《联合国宪章》中的"人权"赋予实质性内容；上述人权两公约将《世界人权宣言》的"权利"精确具体表达，并规定了实施措施。

《经济、社会和文化权利国际公约》核心是工作权及其相关权利、获得适当生活标准的权利、健康权和受教育权等权利。我国已于1997年10月27日签署该公约，于2001年2月28日批准。《公民权利和政治权利国际公约》核心是生命权、人身自由和安全权、免受酷刑权、司法救济权、不受任意逮捕、拘役或放逐的自由、公正和公开审讯权、无罪推定权、迁徙自由、宗教自由、表达自由、集会结社自由、选举权和被选举权等权利。然而，我国自1998年10月5日签署该公约至今，跨入第10年，仍未启动全国人民代表大会审议－批准该公约的程序。

截至2006年11月1日，《公民权利和政治权利国际公约》的批准国已达160个；但是，我国作为联合国创始会员国和安理会五大常任理事国之一，却至今未批准该公约。因此，我国对该公约批准程序的不作为，未尽大国国际义务，有损中国国际声望；长达十年在批准程序上的消极拖沓，难以面对邻国友邦的信任，辜负国际社会的殷切期待！

《公民权利和政治权利国际公约》表述"第一代人权"，《经济、社会和文化权利国际公约》表达"第二代人权"。与"第二代人权"相比，"第一代人权"，在权利斗争史上更早为世人推崇公认，在权利谱系上具有更优先高隆的地位，与人格和尊严的关系更直接相关，对国家设定的义务更基本更低。而且，"第一代人权"是"第二代人权"的基石，前者若不能得到切实的保护，后者不过是虚假的装饰。因此，我国既然已经批准《经济、社会和文化权利国际公约》，对《公民权利和政治权利国际公约》的批准，当是应履之义！

2004年第24条宪法修正案"国家尊重和保障人权"，再次强调并正式指出我国全国人民代表大会和国务院所必须履行的宪法义务：即要求全国人民代表大会创制尊重和保障人权的法律，审查并修改或废止不正当限制或剥夺公民权利的法律（条款）、行政法规和地方性法规。要求国务院修改或废止不正当限制或剥夺公民权利的行政规章和行政命令。我国政府对这项宪法义务的承认和宣告，已经为批准《公民权利和政治权利国际公约》作出了宪法上的预备！

2004年1月27日，国家主席胡锦涛先生您在法国国民议会大厅演讲时曾承诺：一旦条件成熟，我国政府将向全国人大提交批准《公民权利和政治权利国际公约》的建议。同年5月，温家宝总理您在访欧期间，亦表示我国致力于尽快批准该公约。2005年9月6日，时任中共中央政法委书记的罗干先生在北京召开的第22届世界法律大会上保证，中国政府正在积极研究该公约涉及的重大问题，一旦条件成熟就将履行。因此，我国国家元首、政府首脑和执政党主管政法的最高官员就《公民权利和政治权利国际公约》批准问题先后3次的郑重表态，使得递交－审议－批准该公约的程序应被刻不容缓地提上日程！

的确，与《公民权利与政治权利国际公约》相比，目前我国立法难尽人意。然而，该公约并非要求万事俱备"条件成熟"为批准的前提。该公约第2条第2款规定"凡未经现行立法或其他措施予以规定者，本公约每一缔约国承担按照其宪法程序和本公约的规定采取必要的步骤，以采纳为实施本公约所承认的权利所需的立法或其他措施"，因此，就批准该公约而言，最根本并且首先需要的是一国政治家面对神圣人权的敬畏情感和作出勇敢承诺的政治担当。为在批准《公民权利和政治权利国际公约》后我国采取的步骤迅速，采纳的立法切实可行，基于公民的义务，我们向国家主席、全国人民代表大会的人民代表和国务院的执政官们提出以下具体的建议：

1．请废止刑法对危害国家安全的犯罪、危害国家军事利益和国防利益的犯罪、破坏经济秩序的犯罪、危害公共安全的犯罪、妨害社会管理秩序的犯罪、贪污贿赂和侵犯财产的犯罪适用死刑的刑罚。废除非暴力犯罪适用死刑的一切条款，对死刑只适用于情节最严重的暴力犯罪；并且制定废除死刑的时间表，与国际大多数国家的做法接轨。

2．请加强对公民人身自由和安全的法律保护。
废除劳动教养制度，对收容教育、强制戒毒、强制医疗等事关公民人身自由的事项制定法律，禁止以行政法规和规章的形式加以限制剥夺；在计划生育、城市管理、行政强制等行政管理中，立法防范非法拘禁、变相拘禁等非法行为；修改刑事法律，改变被告人审前普遍被羁押等问题，改变拘留的批准形式，规定拘留逮捕均须检察机关批准；修改拘留的最长时间可长达37天的法律规定；废除《公安机关办理刑事案件程序规定》第112条对不讲真实姓名、住址、身份不明的人的拘留期限"自查明身份之日起计算"的规定；立法治理刑事诉讼中的超期羁押问题；立法限制拘留逮捕的随意性，杜绝先拘留逮捕后填补事实和证据的现象；废除共产党内变相剥夺人身自由的"双规"制度，废除《行政处罚法》第七十六条关于"屡教不改的，可以按照国家规定采取强制性教育措施"的规定；立法保护证人的安全；保障辩护律师的人身安全和自由。

3．保障被指控犯罪的人的基本权利，对受到非法侵害的犯罪嫌疑人、被告人予以有效救济。
保障公民在被采取刑事强制措施时，被告知理由并及时带见法官、被释放等待审判、在合理的时间内被审判或被释放的权利；保障公民的受公正审判权，修改法律，改变法官对案件的管辖一般由庭长或院长指定审理的现状，规定事先确定的案件审理规则；推进司法独立，改革法院院长、副院长和法官的提名和任命方式，立法禁止各级政法委和各级行政对司法的不正当干预；赋予法院系统独立的财政权和人事权，建立全国统一拨付的法院财政系统；厘清司法独立与党的领导的关系，将党委系统与法院系统分离，废除各级党委的政法委机构；废除"严打"、"命案必破"等违背法律精神并极易导致冤案的刑事政策，废除审判委员会制度、案件内部审批制度和案件请示制度。修改法律，明确规定审判中立原则，法官在审判中应当处在中立地位，不得偏袒任何一方当事人，改法官职权主义为控辩双方的对抗主义。保证审判公开，尽快制定法院公开审判案件的细则，规范案件审判时间、地点等公示的形式和范围；改革审判书制作形式，注重事实认定和法律适用的逻辑和说理，扩大审判书向社会公开、接受社会监督的范围；按照无罪推定的刑事司法原则，立法赋予犯罪嫌疑人以沉默权，废除嫌疑人必须对侦查人员的提问应当如实回答的规定，不得迫使被告人承担举证责任；在疑罪从无方面，废除证据不足宣告无罪的判决形式，将证据不足无法定罪的一律改为无罪宣告；在证明标准方面，废除"犯罪事实清楚，证据确实充分，排除其它可能性"的规定，确定排除合理怀疑的证明标准。保障犯罪嫌疑人和被告人的刑事辩护权，扩大法律援助的范围，将必须指定辩护人的情形，从原来只针对可能被判处死刑的人，扩大到可能被判处十五年有期徒刑以上刑罚的人；修改对犯罪嫌疑人在侦查羁押阶段的辩护权利救济的规定，取消对律师会见次数和会见时间的任何限制，废除律师会见时侦查人员在场的规定；保障律师的自由调查取证权，取消调查时须得法院检察院同意的规定，增加律师的辩护阅卷权。修改《刑事诉讼法》，保障犯罪嫌疑人和被告人的及时受审判权，对超出审限无法定罪的应一律释放；保障被告人与证人对质的权利，增加证人没有重大理由必须出庭的规定；增加反对自我归罪的刑事诉讼规定，承认被告人的沉默权；增加证人的作证豁免权，制定明确的非法证据排除规则。完善被告人的上诉制度，确立"一事不二罚"的刑事司法原则，确保同一类案件得到同样的判决，强化终审判决的权威性；对再审案件，区分有利于被告人和不利于被告人两者情形，对不利于被告人的提起再审规定严格条件；修改刑事诉讼法关于再审条件的规定，必须有充分的新证据证明原判决错误方可提起再审申请；取消最高人民法院的一审管辖权；修改关于上诉审中的全面审理原则，尊重当事人的诉权；改进二审案件的开庭审理规则，保障上诉人的合法权益不被剥夺；保障被告人的刑事误审赔偿权，修改《国家赔偿法》，增加刑事误审的赔偿金额；扩大赔偿范围，将改判无罪的才能获得赔偿的规定修改为减轻量刑的也可以获得赔偿；增加精神损害赔偿；建立独立于公检法系统之外的司法赔偿审理执行机构。

4．请认可宗教自治，尊重宗教自由。
审查并撤销限制或剥夺公民宗教自由的行政法规、行政规章和地方性法规；禁止以行政立法管理宗教活动；修改《立法法》，将"宗教自由"纳入专属立法权保护范围。废除宗教团体（包括宗教活动场所）必经登记始获合法地位的事先许可制度；承认非法人类宗教团体的合法地位。废除宗教教职人员资格核准制（包括宗教教职人员跨地域传教审批制）、宗教活动审批制、宗教书籍出版审批制（包括宗教内部出版物双重审批制）。承认并保护宗教创立自由、宗教传播自由和宗教出版自由：不得以"未登记"为由判定宗教（活动）为"非法（聚会）"或"邪教"；不得以"非法宗教"或"邪教"为由限制或剥夺人身自由、查封、扣押或没收宗教组织或宗教信徒私人财产；不得判定宗教信徒发放宗教出版物的宗教行为构成"非法经营罪"、追究其刑事责任。承认公民单独或集体、公开或秘密地以礼拜、戒律、实践和教义来表明其宗教或信仰的自由。废除刑法第300条"组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施罪"；废除《最高人民法院最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》和《最高人民法院最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（二）》。

5．请认可社团自治，尊重自由结社。
根据《立法法》第8－9条，禁止行政立法规范结社自由。禁止国库对任何社会团体提供任何形式的资助。废除社会团体必经登记始获合法地位的事先许可制度；承认非法人类社会团体的合法地位。废除社会团体归口登记制和双重管理制，不得以履行备案程序作为社团合法成立的前提。废除"在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的"条款。对社团（设立或活动）采取限制的根据，只能是法律规定，并且因为对国家安全、公共安全或公共秩序、保护公共卫生或道德、或他人权利和自由，已经或明显即刻造成损害，否则不得以其它理由包括"危害国家安全罪"或"扰乱公共秩序罪"等罪名限制或剥夺公民结社自由。

6．请认可言论自由，保护新闻自由和出版自由。
清理所有涉及侵犯公民出版自由权利的行政法规、部门规章、地方性法规和行政文件，撤销《出版管理条例》、《印刷业管理条例》和《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等规定：废除对新闻出版机构设置的资格准入许可制，废除书号、刊号、版号配给许可制、发排新书报告制、三审制、专题报批制、缴送样书制、出版物进口专营制及审查制、音像和电子出版物复制许可证及委托书制、激光数码储存片来源识别码标示制和出版物批发审批进场制。废除书刊定点印刷制、印刷许可、特种行业许可和营业许可三层审批制、印刷承印验证、登记制。废除发行许可制（包括许可证年度核检登记制和市场动态报告制）。废除刑法105条第2款"煽动颠覆国家政权罪"。对表达自由进行限制的根据，必须是法律规定，并且已经或明显即刻造成对他人基本权利或公共安全、公共秩序的损害。

7．恢复和确认"迁徙自由"为宪法基本权利。
目前世界上仅有我国、朝鲜和贝宁，以户籍管理来限制公民居住和迁徙自由。这种现况与中国国际地位及承担的国际义务远不符合极不相配。因此，应当恢复和确认"迁徙自由"为宪法基本权利，不得因户籍不同而规定公民享有不同的基本权利。废止《中华人民共和国户口登记条例》，撤销国务院批转《公安部关于处理户口迁移的规定的通知》(国发(1977)140号)、公安部《关于启用新的户口迁移证、户口准迁证的通知》(公通字(1994)62号)、《国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的通知》［国发(1998)24号］、公安部贯彻该通知的通知［公通字(1998)65号］、京政办发［(2001)14号］；废除二元户籍管理制度（包括迁徙审批制、暂住证管理制），实行全国统一、平等的居民户口登记制度，让户籍制仅仅发挥依法收集、确认、登记公民人口基本信息的社会功能。废除分割城乡的二元户籍就业制度，建立开放的全国统一的劳动力市场和就业制度。。请全国人民代表大会审查并宣布《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》中的四分之一条款与宪法第三十三条平等条款相抵触，彻底废除对农民的身份歧视制度。

8．保障公民的集会、游行、示威自由。
集会、游行和示威作为公民对国家（政府部门）集体公开表达意见的方式，宪法已经认可并对全国人民代表大会和国务院设定保护该宪法权利的宪法义务。因此，法律、行政法规和地方性法规不得对公民集会、游行、示威权施以不正当的限制。请全国人民代表大会审查并宣布《中华人民共和国集会游行示威法》及各省市实施该法的地方性法规违宪；请国务院废止《中华人民共和国集会游行示威实施条例》：废除集会、游行、示威事先申请－许可制，删除"公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威"条款，不得因集会、游行、示威未获许可为由对参与人实施行政处罚，除非集会、游行、示威活动具有暴力事实已经给国家安全、公共安全或公共秩序、公共卫生或道德、他人的权利造成损害，或明显即刻带来损害，否则对该集会、游行、示威不得事先施加妨碍，不得事后以"妨碍公务罪"、"聚众扰乱社会秩序罪"或"聚众扰乱公共秩序、交通秩序罪"、"聚众冲击国家机关罪"追究刑事责任。

9．保障公民参与公共事务权。
公民通过选举、立法参与、直接进入国家机关等形式管理公共事务，获得对公共事务的发言权，参与公共事务权是实现公民各项权利的重要基础。在人大及其它选举中，确保公民的选举权和被选举权不被或明或暗的潜规则剥夺限制。具体包括：修改《选举法》和《地方人大及地方政府组织法》及其实施细则，逐步完善选民登记中存在的选区限制、人为漏登、流动人口无法登记、选民名单公布方式不规范等问题；确保代表提名权；确定正式代表候选人时，取消酝酿讨论的方式，杜绝暗箱操作；解决对代表候选人介绍的简单化形式化问题，增加候选人与选民见面及候选人之间的竞选辩论等规定；保障选民在投票过程中的秘密划票权，解决委托投票中的操纵选举问题；保障点票和公布结果的公平、公开、公正，建立即时点票、公开点票等国际通行做法；完善选举监督机制和权利救济机制，对不合法的地方规定和党委文件及时修改废除；修改《行政诉讼法》，增加对行政机关随意罢免民选代表和公务人员、侵害公民政治权利的行政行为的司法救济；在公务员招录中，尽力保障公民的平等竞争权，不因宗教信仰、政治面貌等因素影响公民的报考和录用，确有必要加以限制的，须以法律形式保证同等情形同等对待；在立法过程中，保障公民通过立法听证、提起法律草案等方式参与立法的权利，保证公民的意愿能够真正反映在法律当中。

令人尊敬的国家主席、全国人大代表、委员长和总理先生：

我们唇齿相依，我们同心相连。我们都相信：唯有建立在爱和公义之上的宪法，方能孕育我们健康的人格。唯有使公平如大水滚滚使公义如江河滔滔的法律，方能护卫我们的独立和尊严！
公民们辛苦勤劳穷尽一生，用血汗和智慧筑起政府，将权力托付给您，是为创造和分享生于斯长于斯之共和国的幸福！21世纪，我们的孩子呱呱落地，若她们置身光明的世界，她们必能拥有一个自由的心灵！21世纪，我们的儿女呀呀学语，若我们创造自由的历史，他们当会以诗歌将您的美德与风范向世界传递！

中国公民：：[14072人签名，其中中国公民14070，国际友人2，合计14072人]
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李志诚，申有文，胡佳,陈凤清、姜德平、陈雷、陈丽、刘桂芝、鲁义顺、鲁凤安、牟贵玲、陈永昌、王凤兰、陈双丽、陈大军、李兴金、李红丽、肖君、赵园丽、付国林、付有华、王洪英、付有利、王利芝、赵众山、隋凤玲、赵国柱、徐敏、郭显明、户桂华、郭严、苏会、孙玉香、张德俭、于艳凤、张树利、尚昌兰、付明义、刘兰珍、付德刚、苏海龙、苏先、杨春红、朱长龙、江金梅、李明新、李强、李凤、彭金喜、王香连、彭彩红、彭德龙、张志东、马桂玲、张宪伟、张娇娇、于全有、张丽辉、李清瑞、龙奎芳、李以领、李红梅、李以恒、王利、李以兰、张成仁、张继勇、张艳华、刘刚、关海燕、刘万纯、王桂琴、刘波、刘艳、路秀华、吴德丰、张玉珍、姜洪涛、谭叔红、王俊阁、刘树青、赵华山、相秀荣、赵国江、孙桂灵、孙茂清、李桂珍、孙成福、孙成友、陈绍武、陈德祥、王丽艳、姜永凤、钟明广、张德华、张百伍、张忠龙、马金艳、王学友、刘桂荣、王怀波、王凤英、杨盈、王俊秋、李淑琴、王忠义、李淑贤、高金玉、高金栋、高化生、杨叔清、李玉清、佟永兰、李明、李霞、王长义、杨凤艳、王海军、钟庆友、钟明路、钟明胜、王凤艳、郭昆余、齐芝、韩宝、刘海红、张金库、苏凤霞、陈明军、陈志赛、闻春英、李一金、李明军、刘桂艳、李龙、李娜、刘春、李树元、刘庆华、肖剑、王玉华、肖春龙、肖春龙、黄丽娟、李兴双、谢亚芹、刘双胜、王洪波、张德庆、朱明英、张召强、郭士财、刘金英、刘贵、葛冬梅、刘双羽、姜淑华、刘凤凯、刘艳丽、刘凤江、李圆、刘朝军、刘朝臣、杨成利、周景华、梁海鹏、肖波、王臣、李明月、王丽春、钟明利、吴红岩、陈富朋、张秀霞、陈伟新、冯丽、张金山、张丽丽、苏春光、陈丽娟、王俊峰、于红艳、王景阳、池忠敏、肖丽艳、池渭俊、曹君、赵国海、赵静、高清、尤奎艳、刘凤秋、李庆仁、李万荣、胡乃杰、王安友、赵玉珠、王凤军、陈志宏、刘凤海、苗应海、刘芳英、苗玉荣、苗玉红、苗玉丽、刘义、刘富华、刘裕华、付明义、付德刚、付德强、刘金玲、刘兰珍、刘青元、周友、姜芳、周景利、周景欢、何德财、于守芹、赵海波、刘凤莲、张志英、姜玉、姜洪峰、曲芬、刘立艳、李兴文、李桂英、李春凤、李艳艳、赵洋、赵园道、孙桂玲、徐小波、徐洪伟、李淑芬、富成坤、赵国君、江海波、刘万英、赵国玉、赵龙、周桂荣、刘臣、王秀兰、刘铁华、周长伟、王敏、周振路、肖永杰、周长龙、张艳丽、尤奎满、尤丽静、付艳华、高胜国、高忠学、肖云、刘淘、周艳娟、杨瑞成、高桂秀、杨呈友、梁岭、胡万丽、隋文武、隋明海、刘桂书、陈玉梅、刘友、杨树英、李乃仁、孙秀英、李同强、付国军、钟玲玲、张云雨、郭艳华、张金玲、陈丽琴、朱层全、于中华、李银、冯树云、王加海、赵桂香、王强、陈立红、徐小波、徐洪伟、李淑分、富成坤、刘廷举、付成芹、曲长富、富明得、于涛、付德金、王金凤、苏义、冯士珍、李福、张德柱、袁修义、江鸿波、闳长宏、付义祥、付德林、刘中华、刘志华、尤丽娜、刘福、肖淑芹、葛树友、刘录、谢淑文、葛东波、高树珍、刘健华、李春雪、孙秀珍、苏会龙、彭彩霞、付明波、王志春、付德昆、于金胜、苏会英、郭士才、刘金英、付明远、王玉清、付德艳、刘桂清、袁全、刘艳霞、袁殖富、周凤芝、曲长虹、张淑华、曲平、曲春雷、冯士武、肖勇华、冯家宝、冯守先、李桂芝、付国中、付友胜、张春英、刘朝垒、孙丽英、刘双梅、孙全良、张宇环、张金龙、鲁庆春、孙宝良、孙长来、孙久君、杨成强、尤奎金、冯佳友、赵云山、何淑英、赵国强、张继亮、李库、郭新花、郭士莹、周艳波、郭正、郭士成、苏强、钟明贵、吴德利、吴德山、吴洪启、苏会武、吕春玲、苏会星、苏贵、刘国珍、李艳玲、刘丽杰、刘丽波、朱德军、黄云、王双、姜民、姜洪志、江洪喜、齐旺文、张洪凯、齐文龙、齐文栋、齐文丽、齐国军、姜力、于涛芝、江洪海、吕桂艳、江洪娟、杨成庆、曲凤英、顾玉河、顾玉海、顾士才、隋有琴、黄艳玲、孙刚学、李丽香、徐广、孙常海、孙刚习、沈翠莲、张继明、辛爱英、张美玲、张美娜、陈明军、陈志福、闻春英、葛树军、刘桂清、葛东海、张云丰、邵桂芹、张艳艳、王大良、王大柱、张美荣、苏会山、李春敏、苏才、何桂兰、罗景山、罗丛、罗军、张春艳、张桂枝、于平、于洪杰、于旺、陈永莲、张玉玲、于刚、吴海娟、于长五、解淑清、黄凤铎、黄凤长、李以华、蒋淑华、付昌、张成玖、孙井福、颜完春、张忠利、莫凤利、付臣、莫凤玲、王永忠、付丛禄、韩淑华、赵海清、徐玉林、李华、李凤刚、李凤才、富阳忠、程学海、奚道德、程学福、程淑友、赵淑坤、李凤山、走淑生、赵淑会、奚玉君、丛起文、张金发、李俊文、李进才、付利、张余富、付德、付晓文、张太波、周长清、魏永胜、徐忠库、张太华、付晓以、孔庆林、荆成章、范丽敏、李志强、于庆印、孔庆春、乔芬、付明夺、张东平、刘广彬、吕学新、陈艳华、于长文、陶爱英、荆树利、孔宪文、荆春福、李成良、荆春海、曲广玲、孔庆香、于强、付宏伟、付宏亮、李志兴、范亚芹、杨双山、王芬、李丹、陈亮、肖兰、陈芹、李明娟、李君影、孔宪奇、孔庆海、李杰堂、赵秀艳、刘广臣、范国君、吕井华、王芹、王伟奇、李国栋、王兰英、范国起、荆树波、李志远、付明山、王珍、于庆双、李晓峰、付洪波、刘峰、范晓亮、王秀峰、杨利、李福君、荆春祥、闫宪力、孔宪武、孔庆君、孔庆山、刘桂君、王永凤、王明权、王德昌、陈亚庭、陈艳鹏、陈艳青、王丙堂、真玉喜、真玉良、真微、吕学合、吴玉杰、陈洪友、宋华、吕井明、付明忠、陈芹、吕井亮、陈洪奇、李志勇、于清春、李继伟、荆春江、范文清、刘长海、方强、闫忠玉、陈微、刘广伟、乔金祥、付宏峰、王铁峰、荆树文、徐文祥、荆成良、于扬、高凤英、刘英、杨凤林、徐文波、张立财、荆春录、杨凤刚、吕学义、陈贵、付宏刚、任春、肖兴迟、于庆生、荆春雨、于晓杰、刘长江、范国平、杨羽、方纯富、荆成芝、荆树强、陈洪君、刘华、王克峰、王丙喜、吕学仁、肖迪、李成玉、许远军、陈涛、李成志、范国忠、杨静、王凤英、张东来、张东杰、徐萍、王有富、孙国涛、王英、王有志、闫永霞、于明、董彩霞、于庆、张立林、方纯波、王有财、孙大明、李继夺、刘广祥、张东伟、王露露、孙玉、张东海、吕井力、宋益平、肖兴安、张东岩、方恩来、孙玉、刘广发、李国林、齐华、张东雪、陈力、陈爱娇、于洪良、李培艳、于清友、吕学江、宋益杰、肖艳丽、许远东、柴微微、李萍、赵喜恩、王凤兰、张立臣、宋益健、张立芹、张立申、周立霞、刘广有、于小伟、宋洪彪、于艳、荆树双、陈艳、王有明、孙大伟、赵刚、荆春兴、石国凡、宁云海、王百成、董宝军、王清林、王波、房国辉、尹义宾、董宝玉、荆文海、荆文宾、荆文立、张连信、刘喜军、张贵、张红波、王志国、王志化、王志金、王国军、王国臣、王国锋、滑景波、邹革成、陈国平、陈振文、陈国栋、陈国强、陈国喜、陈国库、张金升、代生、代义、滑丽、张兴国、孙红图、王光辉、王光海、王光臣、吕克金、管殿山、管殿忠、李喜付、孙忠发、刘纯发、刘有恒、李晓秋、刘秋芬、程元家、程元国、程元祥、王七、马福成、滑振国、滑振勇、滑庆仁、滑振凡、滑振勇、滑振涛、滑振家、张兴汉、张兴邦、张兴国、周凤军、徐道河、徐道田、徐道领、刘通福、刘通春、刘通祥、李永江、李永海、任相云、任瑞春、任瑞军、康红河、康红江、康红泽、康贵军、张金海、张传山、刘洪岩、刘纯印、刘有财、滑振武、滑振文、滑景海、滑景峰、房国春、齐贵云、齐波、张传会、张朋、张波、房殿仓、石国臣、石磊、刘喜明、刘利忠、石梅、王青海、王成荣、王志红、荆春凤、陶淑芹、杨桂山、王峰、陈凤东、郭宪国、张红国、王海、杨国栋、孙忠友、武合清、武合灵、武合义、房殿国、房国太、房启楼、房启户、房国河、房国江、房国海、房国山、房国星、刘有壮、刘纯岩、赵海林、赵海波、曲立民、曲立军、马红国、李金发、李晓东、李晓波、李晓明、于国仓、李金友、李晓朋、王国力、王国太、常金玉、常金龙、房国强、房国新、于国平、于国安、于国才、于国栋、于国库、于国海、董凤海、董凤河、董凤银、徐志家、于金龙、于金伟、于广宾、于广云、于广海、刘纯福、刘纯金、刘纯成、刘有宾、李喜贵、郭宪清、徐发友、邹纯先、王清河、孙振安、孙振明、张立纯、张喜臣、张喜友、张照辉、王国海、王国栋、韩秋玲、王志玉、张红军、付玉良、王德义、王德芬、王凤臣、王凤宝、赵显英、张学发、张志清、张志现、张志宝、汪善友、汪庆柱、汪庆艳、耿洪振、雷恩芹、耿志彬、耿志波、孙长春、刘春兰、刘桂珍、孙亚东、潘乃远、潘兆祥、付玉宝、李连松、李铁柱、肖庆会、肖大库、马学启、马志书、马志梅、徐学忠、徐志明、王德利、赵玉梅、王凤军、王凤凤、谢春财、谢春光、谢春霞、左振东、左长书、左长波、左凤芹、段建林、段吉庆、段建生、段建宇、夏德贵、孙爱英、夏延民、夏延杰、夏德库、夏延宝、赵立海、朱亚芹、赵亭玉、赵亭臣、赵亭军、陈金宝、陈云雷、王成、王大海、王德凤、汪力民、汪征会、汪征东、汪征山、孔祥利、孔祥亭、孔祥会、王月英、王志恒、任淑娥、王大玮、王玮利、李连堂、李守芹、尚延东、尚志五、邓忠成、房殿英、董兴岩、董胜范、房殿纯、胡留安、胡留起、胡留友、陈玉波、陈玉庆、陈玉众、戴山、戴友、戴洪涛、戴洪儒、戴洪军、戴洪宽、霍义、霍金、霍军、王桂林、张喜友、邵珠发、邵珠友、邵以利、房本友、房本轩、胡来福、胡来柱、胡宝来、胡利金、胡利成、胡利纯、胡宝喜、徐连彬、邵广明、邵光敏、邵广杰、万根銮、万凤山、赵振江、王桂山、王桂海、胡金华、邵珠昌、管福禄、管殿军、房殿荣、李敬堂、李英堂、李文志、李玉和、李玉山、李玉海、李玉江、刘文臣、黄兴军、黄兴路、张兆仁、张庆贵、张凤祥、张凤义、张凤起、刘文义、郑贵山、郑贵海、郑贵洋、王亚光、王亚范、张喜奎、张喜元、王振江、王振全、石范林、刘信波、刘信友、邵新良、邵新军、邵新义、孙凤林、孙青林、孙玉林、李文召、李文志、杨士英、杨士林、徐金财、张好敬、任军、任锋、任后、任贵、任志、任山、杨金柱、杨金良、毕要成、刑玉树、徐宝昌、王吉远、李爱民、韩健龙、杨国华、李秋芳、孙宝林、吴宝青、郭淑成、王春、杜贵芹、杨金良、杨金、徐春生、徐春贵、董生、董义、董殿国、董殿波、刘文义、李玉江、郑贵洋、孙玉林、梅长海、郭京智、刘春汉、张喜魁、刘文家、马云林、李文明、吕永忠、李喜君、杨国栋、刘国忠、刘国俊、寄宪平、刘正芝、黄兴军、王坤、李志学、张忠勇、王振江、董金权、张兴洋、张兆尼、张文华、黄兴川、张中平、张峰、张健、邵新林、董金武、张传喜、王亚明、梅长金、李文举、李文召、马立良、孙玉林、李文后、李成涛、刘洪乏、郑贵祥、李玉江、代英、刘文义、金永海、徐宝海、孙二丽、刘传祥、徐道东、任平、郑贵平、郑永富、郑青山、郑永宏、灯富氏、黄兴珍、吴尤勋、王金凤、吴业飞、吴艳影、李成国、梅喜文、孙国风、王连光、郭淑芬、王洪海、张坤、郭国强、李海、李江、王丰、李玉河、刘财、刘喜、李文海、李成清、李成海、金家海、刘文臣、邓存氏、刑健、刘传富、张敏、张喜友、张喜臣、倭德林、杨玉良、衡兴云、邵广杰、董金武、任锋、孙淑杰、孙青林、邵新民、张忠平、冯小芳、刘信友、刘信发、史凡林、刘正杰、黄国芬、郭守智、马云良、马东财、李文明、吕永忠、郑贵江、李少勋、赵兴林、刘信杰、陈成、王君会、邓忠良、刘芝、刘风、李海、梅喜武、孙圆龙、张名辉、代举林、刘越、张义、徐旭、庄明、刘国强、郑家宝、李成义、邓忠丰、邓宝氏、杨金良、王莹、徐财、刘丰、李明、黄国福、赵兴久、李玉海、董金文、黄国良、任大明、邵淑霞、彭金有、袁填富、张长喜、李义龙、王福星、孙雨田、王金喜、王金宏、王福利、于春平、李香义、陈桂芬、李多利、李多清、李香林、王莲艳、王玉琴、李香玉、李宝山、腾翠华、李玉秋、李宝金、王庆华、李玉泉、李玉伟、李宝福、李丽娥、李化德、李玉波、王杰、李玉明、李中厚、全桂香、李天吉、李月明、母长清、康永波、母德忠、王桂珍、母长波、母长久、胥宝苹、母长坤、刘丽芬、母长太、姜金华、田占文、母占明、母长凯、子立辉、闵淑琴、母长芳、吴桂萍、母占成、母东梅、母长福、闫玉铃、母丹、母婷婷、母承恩、张艳、母德祥、高金萍、母德海、葛洪艳、母长胜、王柏风、周风琴、母长江、韩风琴、母长印、林玉珍、母德江、于秀华、母长强、母长春、张风兰、母跃志、杨晓萍、母德元、陈亚琴、母长顺、韩风文、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来源:观察

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