谢平：审计成点缀，人治是主因

作者：谢平发表：2008-08-31 05:14

据太阳报报道，在大陆新任审计长刘家义日前向全国人大常委会提交的首份审计报告中，有二十个部门和单位被点了名。今年被审计的有五十三个部门和三百六十八个单位，但被点名的单位却较去年大幅缩水。外界为此炮轰国家审计署明哲保身，欺软怕硬。而审计署以节约纸张为由解释不点名行为，只是欲盖弥彰而已。

相此，当年由前任审计长李金华刮起、连续多年的「审计风暴」至此收旗，李金华所倡导的公开、透明审计作风也因此谢幕。中国政体人走政息的人治作风依旧。

关于李金华的高升，早有观察家说，李金华敢於直言，实事求是，不看脸色。在审计长任内，使审计在民众中的公信力越来越高，审计的监督作用空前强大，赢得了巨大的民望。但「为何不能让这位63岁的官员担负更重要的职责」？「民间有议论说，李金华应该担任中纪委书记，现在让他当个不痛不痒的政协副主席，这实在是冷藏他，而不是重用他」。

太阳报评论认为，如今的国家审计署却连「指名道姓」的批评都不敢，仅有的二十多个部门点名，也都是避重就轻。随着李金华的渐行渐远，「审计风暴」似乎也走入历史，民众从希望的高峰跌入失望的谷底，失去透明度公开度的审计报告有可能沦为政府形象「反面广告」。

大陆虽然一致强调法治建设，更于去年推出政府信息公开制度，但无奈现在是权贵当道，诸侯做大，各省与各部门均以自身利益为重，造成腐败横行。而对国家民族有责任心之官员，虽也屡出不绝，但也鲜有善终者。李金华之好结局，算得上是奇迹，而非常态。人治社会，常态是劣币驱逐良币，李金华，还有屡刮风暴而受挫的环保少帅潘岳等一类可遇而不可求之官员淡出视野，其实是必然。

相比李金华之「善终」，潘岳在环保升部之后的无声更令人奇怪。舆论认为，今年48岁的潘岳是中国在国际上声望最高的官员之一，他荣膺「亚洲之星」、「50个拯救地球的人」之一，为推动中国的环保事业、为中华民族千秋万代的延续和发展，做出了重大贡献，表现出了胆魄和才干。而在据传因环保风暴开罪多家利益集团之后，潘岳提出不再刮风而转搞「制度建设」。现在看来，「制度建设」的背后，更可能有外界所无所知道的难言之隐。

因科学发展观而应运而生的一批个性官员，看来正面临着劣币驱逐良劣的历史惯性。这也是任何新生事物必须经历的必然阶段。相信未来的一段时间，硕果仅存的李毅中，能否继续书写个性官员的传奇，是证明大陆官场宽容度的一个风向标了。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:来稿

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