中国人大代表:户籍改革势在必行
发表:2010-03-04 14:18
中国大陆经济发展和城镇化加速促使现行户籍制度遭到众多质疑,多名全国人大代表认为,户籍改革势在必行,关键在背后利益机制的调整。
大陆13家媒体日前发表促请户籍制度改革的“共同社论”后,户籍改革问题再度浮上枱面。
新华社报导,中国全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川指出,中国户籍制度是1950年代根据当时生产力发展水准而制定。改革开放30多年来,中国发生巨大变化,带有计划经济特色的户籍制度到了应该调整的时候。
中国1958年颁布第一部户籍制度“户口登记条例”,确立一套严格的户口管理制度。中国按照户口身份执行科教、卫生、医疗、就业等一系列政策。
戴仲川说,当时社会资源供给不足,颁布这个条例有利于稳定整个社会。但随着大陆城镇化发展,户籍制度已成为农民融入城市障碍,不符合现代化发展要求。
戴仲川直言,农民工在为城市建设作贡献,应该得到与市民同等的待遇。
中国全国人大代表、福建省龙岩市新罗区西安村党支部书记章联生认为,户籍制度一定要打破,促进人口自由迁移,但改革要一步步来,要细化完善相关法律。
戴仲川分析,户籍制度并不是简单的一个户口,而是涉及基础教育、住房、公共设施扩容等方面问题,改革的实质是调整户籍制度背后的利益机制,比如财政体制。
戴仲川说,户籍改革稳妥推进,要加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,促进符合条件的农业转移人口在城镇落户,并享有与当地城镇居民同等的权益。
来源:中央社
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