昨日是工信部要求实行“手机实名制”的第一天，广州日报记者在广州多家电信运营商营业厅看到，“手机实名制”并未真正落实......
昨日上午，记者走访了市内5家运营商营业厅和手机档口等社会渠道，以顾客身份要求购买预付费手机卡，没有一家网点要求记者必须出示并登记身份证。虽然少数营业厅张贴出有关公告，但并没有真正落实。
在环市东路的中国联通营业厅和中国电信营业厅，记者主动询问是否需要身份证购买手机卡时，工作人员均回答：“没有身份证一样可以买。”
作为预付费手机卡销售的主力，手机档口等社会渠道昨日也未真正执行“手机实名制”。记者走访了多家手机档口，无一例外被告知“与平时一样，不需要身份证就可以买卡”。动物园南门附近一位手机档口店主对记者说：“没有人通知一定要实名登记，电信企业也不可能断了自己的财路”。
联通一位人士评价说，手机实名制的实施并非能“一夜完成”。比如对老的预付费客户，只能采用短信等方式提醒和建议用户尽快补登。毕竟这次方案还不是法律规定，除非国家出台法规，之前未补登实名的号码将被停用，才能真正解决问题。
实名制4大难
其一:用户基数大
中国现有7亿手机用户，其中70%~80%都是没有身份登记的预付费用户，总量达5亿户，而且每月全国新增手机用户近千万，运营商需要做一系列准备工作。
其二：运营商利益受影响
有运营商说，如果大家都遵守游戏规则还好，一旦有的运营商为了扩大用户群而放松管理，势必引起连锁反应，严格执行的运营商反而受损，很可能出现市场份额降低、利润下降的情况。
其三:部分用户不愿意登记
预付费用户比例约占70%左右，从这一比例可看出，不少消费者仍对不实名登记的预付费卡“情有独钟”，他们普遍担心实名登记后带来的隐私泄露、个人资料易被人利用等问题。
其四:社会渠道的管理问题
目前，通过报刊亭等社会渠道售出的手机卡占整体市场的八成以上，从网吧实名制实施的情况看，这些社会渠道在出售手机卡时，难保不会对这项工作“睁一只眼闭一只眼”。
来源:广州日报
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