G20达共识 不玩货币竞贬(图)
占全球经济产出85%的20国集团(G20)财长会议23日闭幕,会后发表公报承诺,新兴国家在国际货币基金(IMF)将取得两席董事与6%投票权,同时,为维护全球经济复苏,各国也承诺不会竞贬本国币。
IMF总经理史特劳斯康(Dominique Strauss-Kahn)赞扬G20 改革IMF的决定是“历史性”的一刻,“促成了本机构治理史上最重大的改革”。IMF有187个会员国,董事会有24席董事。本次会议决议由欧洲让出两席给新兴国家,使美国、日本、英国、法国、德国、义大利、中国、俄罗斯、巴西与印度成为前十大股东。其中,中国将超越德、法、英三国,成为第三大股东。
IMF的改革方案原订下个月的G20首尔峰会时才定案,却意外提前在财长会议中达成协议。在避免货币战、重新平衡世界经济的议题上,公报中承诺“迈向更市场化的汇率制度”,“避免竞贬本国币”,但没有如美国财长盖纳所期待的明订贸易失衡的数值化标准。
公报说:“先进经济体,包含外汇存底货币发行国在内,将保持警觉,避免汇率过度波动或失序震荡... 以助部分新兴国家缓和资本流动过度起伏的风险。” 无功而返的美财长盖纳在会后召开记者会呼吁,主要贸易顺差国家的货币应“逐步升值”,“如果希望全球经济能持续强劲成长…必须致力达成更大的平衡,就像我们从危机中复苏时所采取的全球成长模式”。盖纳没有点名中国,但准备24日前往青岛、会晤中国副总理王岐山,商讨经济事务。
在新兴国家与德国等的炮轰下,盖纳重申美国支持“强势美元”,否认采取故意忽视政策,好让美元贬值以提振出口。作为全球主要准备货币发行国,美国向来正视其避免汇率破坏性波动的“特殊责任”。
美国会前提议设定经常帐余额占国内生产毛额(GDP)上限的做法没有获得广泛支持,但各国同意未来将订立指导大纲,来评估经常帐余额。
与其他G20货币相关协议一样,公报中没有提出实施的机制,而仰赖各国间的压力来说服有高额贸易顺差或逆差的国家,透过汇率、缩减预算赤字、修改规范或税制等途径,来降低失衡的情形。
另外,各国财长也同意支持巴塞尔银监会建议的第三版金融机构资本与流动性架构,以确保公平竞争与避免市场四分五裂。
来源:经济日报
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