油荒怪象 说法解析(组图)

2010-12-02 23:43 作者: 于佑宇

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中石化加油站等候加柴油的车辆
广东闹油荒 全省各地油罐车赶到广州抢油.黄埔油库门口油罐车车龙长达1公里,排队的车分别来自广州、东莞、珠海、佛山、深圳、汕尾、揭阳、中山等各地。

【看中国记者于佑宇综合报导】‘油荒’又来了”!油荒在中国是周期性阵痛,今年更为严重,由于加油难导致大量货车滞留加油站,四川陕西高速公路更出现绵延数十里车阵。造成油荒原因众说纷纭,怪象丛生。到底如何造成?能解决吗?

据世界新闻网报导,‘油荒’正席卷中国多区,造成公开批发市场上没有柴油供应的状况,较严重的地区为华东、西南,甘肃、湖南、浙江、江苏、四川。另外,油荒也蔓延至水运,京杭大运河杭州余杭段上的船只供油也全面吃紧。

香港文汇报报导,在甘肃,运煤的柴油车在加油站前摆起了“长龙阵”,致使多段高速公路严重堵车;在湖南,很多加油站甚至限定了柴油购买量,规定每人每次限购300元到500元不等的柴油。

油荒怪象

有记者驾车绕深圳而行,沿路而过,路上的加油站要么爆满,排著长队;要么空无一车,只有几个油站工作人员在走动,门口往往有一块牌:“因为……暂停加油请见谅。”

由于加油难导致大量货车滞留加油站,四川陕西高速公路更出现绵延数十里车阵。

评论家林保华观察,南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业,不少加油站实行限量加油;宁夏固原市的公共巴士更因无油可加而全部停驶。最离谱的是,重庆有殡仪馆通过媒体求救,因没有柴油,遗体火化全面停止。

一名猫眼看人论坛网友发帖说,为了排队加油还弄出人命“大车司机到处排队等候加油,把路给堵上了,到处塞车,还弄出人命来。我一个同事前两天参与处理了一个事故,有个130卡车驾驶员,非要去和那些庞然大物去加油站挤,结果,被大车挤死了。”

中石化加油站等候加柴油的车辆
等待加油的车辆

中石化加油站等候加柴油的车辆
等待加油的车辆

几大油荒之说

油荒原因众说纷纭,根据石油公司的说法是,八月时,“麦莎”台风肆虐浙江、上海等华东沿海地区,由于台风导致华东油轮不能南下,致使华南出现大规模油荒。还有中石化的权威人士称,是国际油价持续走高,至使一些地方小炼油厂由于加工成本高而停产或半停产的结果。

评论家林保华则归纳了如下几大说法:

第一,节能减排说:国家节能减排指标下达给地方政府,年底将到,为了让数字达到标准,强行拉闸限电,用电单位被迫开动自己的柴油发电机,因而柴油用量猛增。

第二,批零倒挂说。即柴油批发价高于零售价,中间商自然不愿做亏本生意。

第三,设备检修说。据称,许多相关企业停产检修,因此影响产量而供需失衡。

第四,游资炒作说。这里指的是民间游资。正如楼价与许多商品价格的飞涨都归咎于温州商人。

林保华分析,民间游资炒作,必须有油库进行囤积,但遍及全国的油荒,需要多大的油库才能囤积?而秋冬是使用柴油的消费旺季,厂商更不可能这个时候进行设备停产检修;“批零倒挂”只是理论问题,市场本身会透过其他渠道解决供求问题;“节能减排”影响非常有限,因为有的地区以抬高电价来减少用电,何况严重影响国计民生时,国家完全可以宣布“大赦令”来停止限电措施。知名财经评论家叶檀更指出,我国的公路物流今年没有激增,拉闸限电影响的是部分地区,不可能爆发全面油荒。

集团垄断是油荒真正原因

财经评论家叶檀分析,从历年情况看,中国大致存在以下几种油荒模式:油价大幅上升而成品油价不升时,油企会有赌气性油荒,主要表现在炼油厂大检修;过度储存型油荒,油价节节上升,油企笑逐颜开库存大规模增加,不料市场风云突变,只好扩大出口,忽视国内需求;还有逼宫型油荒,炼油企业亏损,油企就会借口成本上升,上市公司需要市场定价,减少对民间油商的批发,民间商人无油可卖,只能关门大吉。

他也指出,在产能过剩的预期下,中石油、中石化两大巨头为了消化库存,开始加大出口,甚至不惜低价出口。来自海关的数据显示,今年前三季度成品油出口 2102万吨同比增长23.4%。同时,9月、10月,成品油出口均价明显降低。早在今年5月,《第一财经日报》报导,两大巨头以低于国内成品油税前价 10%的价格出口海外,同时在国内一再谋求上调成品油价。油荒大面积爆发,石油巨头才慌忙地进口柴油以解燃眉之急。

石油巨头对于产量与价格的迟钝,对于市场判断失误在先,有恃无恐自认为油荒无可畏惧是主因。

尧乡风韵博客《油荒"背后黑手:中石化,中石油向全国人民撒下弥天大谎》文章分析,为了确保中石化.中石油两大集团有利的经营环境,政府赋予了两大集团巨大的垄断性权力。在国内,它们几乎拥有全部油气资源,对外,则垄断石油进口权。而经过1998年的第三次石油体制改革,全国100万吨以上的大中型国有炼油厂也基本上都划归中石油和中石化两大集团控制。去年两集团获利两千多亿利润,今年上半年,中石油利润1029.27亿元,占了全部中央企业利润总额近四分之一。事实上,自2001年现行成品油价格机制出台以来。2004年,中石油集团上市子公司中国石油利润超过1000亿,中石化集 团上市子公司中石化利益也达400多亿。正是行政垄断加政府定价两大保护伞致使寡头们的利润扶摇直上。

归结来看,利益集团垄断下的体制弊病,正是造成这种“中国特色”油荒的主要原因。在形势孔急下,政府能痛下决心,彻底打破体制弊病,展开石油利益炼的全面改革吗?


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