针对中国与北朝鲜日本推出军事防卫计划

发表：2010-12-18 01:24

日本政府今天上午在安全保障会议及内阁会议上通过了新《防卫计划大纲》与2011至2015年《中期防卫力量整备计划》。专家认为这一新大纲将成为今后 10年日本防卫力量整合装备的指南。根据日本防卫发展计划，日本军事发展整合将发生重要调整，体现加强军事建设发展大趋势。

日本新防卫大纲凸显针对性。针对的主要对象除了北朝鲜还有中国。亚太地区一段时间安全引发全世界忧虑，日本此时推出的未来十年军事防卫纲领表达出因果合法性诉求。值得指出的是，日本政府连续多年频频换马，菅直人新政府因民意下跌低于百分之23点6，被预见执政寿命不保半年，但国家军事防卫议题依然有条不紊，顺利推出第一个有别于过去冷战以来既有的防卫理念新计划。而且菅直人民主党上台后制定的首份防卫大纲规定，只是在10年后才再行修订。

专家注意到防卫大纲的几点要义，在于第一次指出中国强大的军事力量“是地区和国际社会的担忧事项”，并且明确表示要把防卫整合转向应对包括可能来自于朝鲜的导弹恐怖袭击，以及可能来自中国的对日本宣称拥有主权的岛屿被侵犯。日本在加强防卫的同时，进一步明确了军事联盟合作的对象。除了强调日美军事同盟为基石，更表明应当与同样价值观的亚太地区国家韩国澳大利亚印度等国的军事防卫合作。

《中期防卫力整备计划》总额为23.49万亿日元，与上次2005至2009年度的防卫计划相比虽然减少了7500亿日元，但均被计划更集中发展针对性的国内布防导弹系统和增加应对保卫岛屿主权的海上军事力量。具体在海陆空自卫队常规力量相对缩编，坦克从600辆减少至400辆，火炮也从600门左右减至400门，然而却因中国海军在日本近海活动频繁，日本海上自卫队潜艇将从16艘增至22艘。日本在新大纲通过后，会尽快启动距离中国较近的冲绳县宫古岛以西岛屿的防御部署。今后将加强海上自卫队宙斯盾舰的机能，推进在全国部署航空自卫队“爱国者3”地对空拦截导弹，并提升弹道导弹拦截能力。

朝鲜半岛危机以及钓鱼岛撞船事件似乎为日本修订未来十年防卫计划的理由。北朝鲜的核威胁已经让日本抓住机会在全国部署导弹防卫系统。而针对中国，日本更是显得集中发展海军作为防卫的发展趋向。

按照美国华尔街日报的分析，随着中国军事力量的迅速增长，许多亚洲国家都开始调整政策。包括日本在内的多个国家都试图调整本国的国防战略并加强与美国的联系。各国都寻求扩大与中国的贸易，而很多国家都在军事方面有所准备，以防备中国为了解决领土问题使用其强大的武力。其中最具代表性的就是印度，过去数十年的重点一直在防卫巴基斯坦，而过去两年，印度却在与中国接壤的边境部署高端战斗机并加强兵力。

日本今天公布的国家安全方针，重新调整防卫政策，重点锁定在日本西南部的海域和天空，就是针对性的调整。日本的新《国家防卫计划指南》在推进军事防卫现代化同时，以应对近些年的地缘政治变化，包括中国在太平洋北部日益强大的海军力量以及朝鲜猛烈的军事挑衅。日本根据第一次指控中国的军事扩张是“令地区和国际社会担忧的问题”，未来增强其海上和空中侦察能力，加强冲绳岛以及日本九州岛和台湾之间等其他岛屿的防御。军事分析不排除日本陆军自卫队将会在某些岛屿建立永久性基地，而空军自卫队将加强冲绳岛军事基地的兵力。

冷战时期的防御姿态被摒弃，那时的政策是维持稳固的大量军事存在以威慑位于北方的前苏联后为俄罗斯发动全面军事侵犯。但现在日本的防卫所指则南下延扩到北朝鲜和中国。

一段时间以来，日本的防卫已经展现发展趋向。明显的一点是要巩固与美国军事安保同盟寻求美国的安全保障，并且联合韩国，建立美日韩三国新的军事防卫同盟。除了三国频频分别举行联合军事演习，三国防长互动也频繁。美国国防部长盖兹刚刚宣布将于明年1月初访问东京。这将是日本推出新防卫大纲以后新的重要互动。

日本国内出现批评新防卫大纲的声音，日本社民党党首福岛瑞穗今天上午接受共同社采访，认为机动防卫的新概念与加强应对能力以防御冲绳县西南诸岛岛屿被侵犯，与自民党执政时期更是过于积极了。

对日本的新防卫指南，中国的回应相对克制。中国外交部发言人姜瑜只是表示，中国走和平发展的道路，不对任何国家构成威胁。

来源:法广

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