中国各地抢工期源政绩冲动 “折腾工程”不断
中国大陆不时有建筑工程质量事故见诸报端。有香港媒体说,这不仅暴露了中国各地工程建设盲目决策、疏于监管等问题,也凸显一些地方官员为追求政绩,为赶在重大节庆日完工,而压缩工期,忽略工程质量,甚至造成严重工程事故。
香港《大公报》星期二刊登文章质问:“抢工期源于政绩冲动,折腾工程何时了?文章指出,中国的一些工程是在政绩和“献礼”的冲动驱使下,变成典型的 “瞎折腾”工程。中国近期来频频发生的工程质量丑闻,不仅暴露了工程建设盲目决策、疏于监管等众多问题,也使一些本想借助这些工程露脸的地方政府颜面扫地。
文章举例说,中国修建的“世界最长跨海大桥”青岛胶州湾大桥被曝光尚未完工就通车,大桥上很多隔离护栏的螺栓还没有拧紧,有的地方甚至还没有安装隔离护栏。原因是要赶在“七一”共产党党庆前通车。此外,有“亚洲第一站”之称的京沪高铁南京南站开通不到10天,车站北广场已有数千平方米的地砖需要重铺。原因同样是赶工期。更严重的事故发生在云南。“新三公路”试通车第二天就发生坍塌事故,造成2死2伤,被称为“历史上最短命公路”,被曝出有未经批准先开工、没经验收就通车等问题,也是为通车“献礼”而一再催逼工期。
国际反腐组织“透明国际”的亚太事务负责人廖然指出,中国大陆许多建设工程质量差,事故多,不仅是因地方官员追求政绩而致,更是因为地方官员要从这些工程中捞钱捞好处而偷工减料:
“现在中国的官员都在上项目,收回扣挣钱。因为中央考察干部的标准就是GDP的增长,如果没有GDP增长的话,相当于这个官员没有政绩。所以各级政府都是通过一个是卖地,一个是上项目来挣钱。每上一个项目都可以收到回扣。”
《大公报》的文章指出,造成中国大陆很多建设工程质量差,事故多的原因,除了对安全和质量的重视不够;还有地方官被扭曲的政绩观;在“最短命的公路”的背后,是短视的政府行为。工程质量频出问题,是对经济社会长期发展的短视,对人民生命财产的漠视,也是对本职责任的忽视和无视。在政绩冲动和“献礼”冲动驱使下,某些工程成了典型的“瞎折腾”工程,造成经济损失和人员伤亡,严重伤害了政府的公信力。
海外互联网杂志”中国事务”的主编伍凡就此表示,中国的许多地方官员关心的根本不是为民造福,而是在作官期间靠政绩工程大捞好处:
“ 这次高铁捷运事件是有普遍意义的。为什么呢?政绩工程出那么多事故。政绩工程就是一个官员在某一个部门或者某一个地区当领导,他的任期是三年到五年,这个期间他要做出政绩来。政绩做不成功,他的官位要么就是丢掉,要么就是不能上升。(他)就想尽一切办法,又多又快地把政绩工程搞起来。所以无论是贷款谁来负债以及工程的质量他一概不管,只要把外表做得漂漂亮亮的,我就交差了,我就完成了。所以部门的官员和地方的官员都采取这种心态,以自己的利益为中心,老百姓的安全它一概不管,无论是铁路桥梁出了问题。还有一点,贪污腐败、偷工减料、豆腐渣工程,不惜代价、不惜安全。”
《大公报》的文章建议,对这些“折腾工程”背后可能存在的庸官、昏官甚至贪官要查个水落石出,给公众一个交代。有中国媒体曾报道,中国政府负责建筑的官员披露,中国是世界上每年新建建筑量最大的国家,每年新建面积20亿平方米,消耗世界40%的水泥和钢筋,但中国建筑的平均寿命只有25-30年。而英国的建筑平均使用寿命为 132年、法国为85年,美国为80年。
来源:自由亚洲电台
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